Circolare numero 7 del 20-01-2011

Riduzione contributiva 2010 per le imprese edili (11,50%)

La circolare disciplina l’applicazione, per l’anno 2010, della riduzione contributiva dell’11,50% confermata dal D.M. Lavoro/Economia 4 ottobre 2010 per le imprese edili. Il documento chiarisce i soggetti beneficiari, le condizioni richieste per l’accesso, le esclusioni e le modalità di recupero in UniEmens.

Ambito soggettivo e misura del beneficio

La riduzione riguarda i datori di lavoro che esercitano attività edile individuate dai codici ISTAT 1991 dal 45.11 al 45.45.2. L’agevolazione consiste in uno sconto pari all’11,50% sulla sola contribuzione a carico del datore di lavoro, con esclusione della quota di pertinenza del Fondo pensioni lavoratori dipendenti.

Lavoratori interessati e limiti applicativi

Il beneficio spetta esclusivamente per gli operai occupati con orario di lavoro di 40 ore settimanali. Non è quindi riconosciuto per i lavoratori a tempo parziale. La circolare precisa inoltre che la riduzione non si applica al contributo di cui all’art. 25, comma 4, della legge n. 845/1978, versato unitamente alla contribuzione per la disoccupazione involontaria.

Periodo di validità e determinazione della base di calcolo

L’agevolazione opera per i periodi di paga da gennaio a dicembre 2010. La base di calcolo deve essere determinata secondo i criteri già illustrati dalla disciplina richiamata, considerando le aliquote contributive in vigore dal 1° gennaio 2010 nei settori Industria e Artigianato. La base va inoltre ridotta in forza delle disposizioni dell’art. 120, commi 1 e 2, della legge n. 388/2000 e dell’art. 1, commi 361 e 362, della legge n. 266/2005, nonché determinata al netto delle misure compensative eventualmente spettanti.

Esclusioni per altre agevolazioni e condizioni generali

La riduzione contributiva non spetta nei confronti dei lavoratori per i quali siano previste specifiche agevolazioni contributive a diverso titolo, come, ad esempio, l’assunzione dalle liste di mobilità o i contratti di inserimento. Restano inoltre ferme le condizioni previste dall’art. 6, commi da 9 a 13, della legge n. 389/1989 e quelle relative alla retribuzione imponibile.

Requisiti ulteriori per il settore edile

La circolare richiama i requisiti aggiuntivi introdotti dall’art. 36-bis, comma 8, della legge n. 248/2006. Le imprese edili devono:

• possedere i requisiti per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva anche da parte delle Casse Edili;
• non aver riportato condanne passate in giudicato per violazioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro nel quinquennio antecedente.

Tali prescrizioni si affiancano agli obblighi generali di cui all’art. 1, comma 1175, della legge n. 296/2006, che dal 1° gennaio 2008 subordinano la fruizione dei benefici normativi e contributivi al rispetto del contratto collettivo e alla regolarità contributiva attestata tramite DURC.

Autodichiarazione e conseguenze delle irregolarità

Nelle more dell’attuazione delle sinergie con gli altri soggetti interessati, le aziende edili devono continuare a rendere un’autodichiarazione circa:

• l’assenza di condanne passate in giudicato per violazioni in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro nel quinquennio precedente;
• il possesso dei requisiti per il rilascio della certificazione di regolarità contributiva anche da parte delle Casse Edili.

La dichiarazione di responsabilità è obbligatoria e condizionante il diritto alla riduzione. Se viene accertata la non veridicità della dichiarazione, l’Istituto procede al recupero delle somme indebitamente fruite e alla segnalazione all’autorità giudiziaria.

Rapporti con le Casse edili

Nei casi di omessa denuncia o omesso versamento delle somme dovute alle Casse edili continua a trovare applicazione l’art. 29, comma 3, del D.L. n. 244/1995, convertito dalla legge n. 341/1995.

Modalità operative e conguaglio in UniEmens

Il riconoscimento della riduzione avviene tramite la procedura di controllo del flusso UniEmens, sulla base dei codici statistico-contributivi e dei codici di autorizzazione attribuiti alle aziende. Per il conguaglio, i datori di lavoro devono determinare l’importo complessivo della riduzione spettante, ove non già operata, per i periodi di paga pregressi non anteriori a gennaio 2010 ed esporlo nell’elemento indicato dalla circolare.

Le operazioni di recupero devono essere effettuate entro il giorno 16 del terzo mese successivo all’emanazione della circolare. Per i periodi per i quali la riduzione sia già stata applicata con il codice L206, non sono richiesti ulteriori adempimenti; le Sedi provvedono a riproporre al calcolo le eventuali note di rettifica e a definirle.