L.R. Veneto 1/2022

Impiego dei risparmi di spesa in sanità

La legge regionale del Veneto definisce la destinazione dei risparmi di spesa maturati nell’erogazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA), quando questi risultino già adeguatamente garantiti. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio regionale veneto e opera in relazione al Servizio sanitario regionale.

Ambito di applicazione e presupposti

I risparmi di spesa sono considerati disponibili solo quando:

• derivano dall’erogazione dei LEA;
• i LEA risultano già adeguatamente garantiti;
• il risparmio sia stato accertato a seguito dell’approvazione dei bilanci di esercizio del Servizio sanitario regionale.

La norma quindi non disciplina in generale le economie di bilancio, ma soltanto quelle rinvenienti dal settore sanitario regionale alle condizioni indicate.

Destinazione delle risorse risparmiate

Una volta accertati, i risparmi possono essere impiegati per spese attinenti alle finalità sanitarie. L’utilizzo non è automatico: è rimesso a una deliberazione della Giunta regionale, che decide sulla destinazione delle somme nell’ambito delle finalità sanitarie.

Regime finanziario

La legge contiene una clausola di neutralità finanziaria. La sua attuazione deve avvenire:

• nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili a legislazione vigente;
• senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della Regione.

Rilievo pratico

La disciplina ha contenuto molto limitato e si inserisce nella gestione delle risorse sanitarie regionali. Non introduce programmi, contributi o procedure complesse, ma attribuisce alla Giunta regionale il potere di destinare economie di spesa già accertate a ulteriori spese sanitarie.