Circolare numero 104 del 12-5-1999

Rimborso dei contributi e trattamento previdenziale della docenza degli psicologi

La circolare interviene su due questioni previdenziali distinte: i limiti del rimborso dei contributi versati alla Gestione separata e l’inquadramento contributivo dei compensi percepiti da psicologi iscritti all’ENPAP per attività di docenza. In entrambi i casi vengono fornite precisazioni interpretative destinate alle sedi, con richiamo a precedenti circolari e al parere del Ministero del lavoro.

Rimborso dei contributi versati alla Gestione separata

La prima parte chiarisce la portata dell’art. 4, comma 2, del D.M. 2 maggio 1996, n. 282, relativo al rimborso dei contributi versati alla Gestione separata. La facoltà è riconosciuta agli iscritti che abbiano compiuto 60 anni alla data del 1° aprile 1996, ovvero al 30 giugno 1996 per i pensionati e per gli iscritti a forme pensionistiche obbligatorie.

Il rimborso può essere richiesto solo:

• nel quinquennio successivo all’insorgenza dell’obbligo assicurativo;
• dopo la cessazione dell’attività;
• in assenza del diritto alla pensione presso la Gestione separata o ai trattamenti previsti dall’art. 3 del D.M. 282/1996.

La circolare precisa che il riferimento all’art. 3 del decreto è improprio, ma già in precedenza l’Istituto, con le circolari n. 83 del 28 marzo 1997 e n. 193 del 26 agosto 1998, aveva chiarito che il rimborso è ammissibile solo se i contributi risultano effettivamente "inutilmente" versati, cioè quando non sia possibile ottenere alcuna prestazione pensionistica.

Esclusione del rimborso per chi può ottenere la pensione supplementare

Viene poi evidenziato che i titolari di pensione a carico:

• dell’assicurazione generale obbligatoria IVS dei lavoratori dipendenti;
• delle forme esclusive e sostitutive della medesima;
• delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• delle gestioni previdenziali obbligatorie dei liberi professionisti,

possono utilizzare i contributi versati nella Gestione separata ai fini della pensione supplementare, ai sensi dell’art. 1 del D.M. 282/1996. Per tale ragione, per questi soggetti deve escludersi il diritto al rimborso.

La circolare segnala inoltre che tale orientamento è stato integralmente condiviso dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Attività di docenza svolta dagli psicologi iscritti all’ENPAP

La seconda parte affronta il trattamento previdenziale degli emolumenti percepiti da psicologi iscritti all’ENPAP per attività di docenza teorico-pratica nei corsi di formazione organizzati dai centri territoriali IAL.

Secondo l’avviso del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, tali redditi non sono assoggettabili alla contribuzione presso la Gestione separata di cui all’art. 2, comma 26, della legge n. 335/1995. La conclusione deriva da due elementi:

• l’art. 1 della legge n. 56/1989 include espressamente l’attività didattica nell’ambito dell’attività professionale dello psicologo;
• la tutela previdenziale dei redditi professionali della categoria, anche quando conseguiti tramite rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, è attribuita all’ENPAP, ente di previdenza degli psicologi costituito ai sensi del d.lgs. n. 103/1996.

Indicazioni operative

La circolare ha quindi una funzione chiarificatrice: da un lato delimita con precisione i casi in cui il rimborso dei contributi della Gestione separata può essere richiesto, escludendolo quando i contributi siano utili a fini pensionistici; dall’altro esclude l’obbligo contributivo alla Gestione separata per specifici compensi professionali degli psicologi, in quanto riconducibili alla loro attività professionale e alla tutela dell’ENPAP.