Regolamento (UE) 2019/1089

Ripartizione delle possibilità di pesca nel quadro del protocollo UE-Guinea-Bissau 2019-2024

Il regolamento attua, sul piano interno dell'Unione, la ripartizione delle possibilità di pesca previste dal protocollo di attuazione dell'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica di Guinea-Bissau (2019-2024). Il testo si colloca nel contesto della firma del protocollo il 15 giugno 2019 e della sua applicazione provvisoria, con l'obiettivo di consentire l'immediato avvio delle attività di pesca delle navi dell'Unione.

Contesto e finalità

I considerando richiamano che l'accordo di partenariato con la Guinea-Bissau è in vigore dal 15 aprile 2008 ed è stato tacitamente rinnovato. Il precedente protocollo è scaduto il 23 novembre 2017; successivamente la Commissione ha negoziato un nuovo protocollo, siglato il 15 novembre 2018 e poi firmato il 15 giugno 2019. Da qui l'esigenza di distribuire tra gli Stati membri le possibilità di pesca per tutta la durata di applicazione del nuovo protocollo.

Ambito oggettivo e definizioni

Il regolamento disciplina soltanto la ripartizione interna nell'Unione delle possibilità di pesca concesse dal protocollo, senza regolare aspetti generali dell'accordo internazionale. Ai fini del testo, le "specie altamente migratorie" coincidono con quelle dell'allegato I della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982, con esclusione delle famiglie Alopiidae e Sphyrnidae e di alcune specie di grandi predatori pelagici espressamente elencate.

Ripartizione per specie demersali e piccoli pelagici

L'articolo 3 distingue due regimi temporali:

• nel primo e nel secondo anno di applicazione del protocollo, l'assegnazione avviene secondo uno sforzo di pesca espresso in TSL (tonnellate di stazza lorda);
• dal terzo anno di applicazione, si passa a un sistema di limiti di cattura per specie, espresso in TAC.

Per i pescherecci da traino congelatori per la pesca dei gamberetti, le quote sono attribuite a Spagna, Grecia e Portogallo; per i pescherecci da traino congelatori per la pesca di pesci e cefalopodi, le quote sono attribuite a Spagna, Grecia e Italia. Per i pescherecci da traino per la pesca di piccoli pelagici, le possibilità di pesca sono ripartite tra Spagna, Portogallo, Lituania, Lettonia e Polonia. Dal terzo anno, i quantitativi sono trasformati in tonnellate con TAC separati per gamberetti, pesci, cefalopodi e piccoli pelagici, con importi specifici per ciascuno Stato membro interessato.

Ripartizione per specie altamente migratorie

L'articolo 4 ripartisce le autorizzazioni in termini di unità navali. Per le tonniere congelatrici con reti da circuizione e i pescherecci con palangari di superficie, sono previste 14 unità per la Spagna, 12 per la Francia e 2 per il Portogallo. Per le tonniere con lenze e canne, sono attribuite 10 unità alla Spagna e 3 alla Francia.

Decorrenza, efficacia e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica già dal 15 giugno 2019, in coerenza con la firma del protocollo e con la sua applicazione provvisoria. Il testo ribadisce inoltre la sua natura vincolante e la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri.