Regolamento (UE) 2025/304

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/304 della Commissione

Il regolamento detta norme tecniche di attuazione per rendere uniforme, nell’ambito del regolamento (UE) 2023/1114 sui mercati delle cripto-attività, la procedura di notifica con cui talune entità finanziarie comunicano l’intenzione di prestare servizi per le cripto-attività. La Commissione richiama l’esigenza di garantire un meccanismo omogeneo, digitalizzato e controllabile, utile alle autorità nazionali competenti per esercitare efficacemente i propri poteri di vigilanza.

Finalità e contesto normativo

Il provvedimento si fonda sull’articolo 60, paragrafo 14, terzo comma, del regolamento (UE) 2023/1114 (MiCA) e si inserisce nel quadro delle notifiche che le entità già regolamentate devono trasmettere prima di iniziare a prestare servizi per le cripto-attività. I considerando evidenziano tre obiettivi principali: uniformità procedurale tra Stati membri, agevolazione dei rapporti tra entità notificante e autorità competente, e migliore accessibilità, memorizzazione e verificabilità delle informazioni trasmesse.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento si applica alle "talune entità finanziarie" che, essendo già soggette a disciplina finanziaria, intendono notificare la propria intenzione di prestare servizi per le cripto-attività ai sensi dell’articolo 60 del regolamento (UE) 2023/1114. Le regole riguardano sia l’entità notificante sia l’autorità competente destinataria della notifica, imponendo a quest’ultima la designazione di un punto di contatto e la gestione della conferma di ricevimento. Non disciplina i requisiti sostanziali per l’autorizzazione all’attività, ma solo il formato, il contenuto procedurale e la gestione amministrativa della notifica.

Punto di contatto e canale di comunicazione

Le autorità competenti devono designare un punto di contatto per ricevere le notifiche e devono mantenere pubblici e aggiornati i relativi recapiti sui propri siti web. Questo presidio serve a facilitare la comunicazione operativa tra impresa e autorità, riducendo incertezze sui canali da utilizzare.

Modalità di presentazione della notifica

L’entità notificante deve usare il modulo standard contenuto nell’allegato al regolamento. La presentazione deve avvenire in formato idoneo alla memorizzazione delle informazioni, garantendone l’accessibilità per future consultazioni e la riproducibilità immutata dei dati archiviati. I considerando precisano che la notifica dovrebbe essere presentata in formato digitale, tramite modulo web, con controlli e verifiche preliminari automatiche.

Completezza, accuratezza e aggiornamento delle informazioni

Le informazioni trasmesse devono essere accurate, complete e aggiornate. Il regolamento richiama espressamente l’articolo 60, paragrafo 9, del regolamento (UE) 2023/1114: se alcune informazioni richieste dal regolamento delegato (UE) 2025/303 sono già state in precedenza trasmesse all’autorità competente, l’entità notificante deve dichiarare espressamente che tali informazioni sono ancora aggiornate. Quando un’informazione si riferisce a una data futura, tale data deve essere specificamente indicata nella notifica.

Ricevuta e gestione della notifica

Entro cinque giorni lavorativi dal ricevimento della notifica, l’autorità competente deve inviare una conferma di ricevimento in formato elettronico, cartaceo o in entrambi i formati. La conferma deve contenere i recapiti del servizio, della funzione o del membro del personale incaricato del trattamento della notifica, così da consentire un’interlocuzione efficiente con il soggetto notificante.

Obbligo di comunicare le modifiche

Se intervengono variazioni nelle informazioni fornite, l’entità notificante deve comunicarle senza indebito ritardo all’autorità competente. Le informazioni aggiornate devono essere trasmesse utilizzando il medesimo modulo previsto dall’allegato. Il considerando 6 chiarisce che tale obbligo è funzionale a consentire all’autorità di valutare se la notifica contenga tutte le informazioni richieste dall’articolo 60, paragrafo 8, primo comma, del regolamento (UE) 2023/1114.

Modulo allegato e contenuti informativi

L’allegato contiene il modulo di notifica standardizzato, che include:

• dati identificativi dell’entità notificante;
• numero di riferimento nazionale;
• indirizzo e recapiti della persona di contatto designata;
• indicazione dell’autorità competente destinataria;
• dichiarazione di accuratezza, completezza e aggiornamento delle informazioni;
• dati del responsabile della preparazione della notifica.

Il modulo prevede inoltre sezioni dedicate alle informazioni da fornire, o alle sezioni cui rinviare, con riguardo a:

• programma operativo;
• continuità operativa;
• individuazione e prevenzione del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo;
• sistemi TIC e relativi dispositivi di sicurezza;
• separazione delle cripto-attività e dei fondi dei clienti;
• politica di custodia e amministrazione;
• norme operative della piattaforma di negoziazione e individuazione degli abusi di mercato;
• scambio di cripto-attività con fondi o altre cripto-attività;
• strategia di esecuzione;
• consulenza sulle cripto-attività o servizi di gestione del portafoglio di cripto-attività;
• servizi di trasferimento.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.