Regolamento (UE) 2024/2794

Modifica dell’elenco degli organismi di controllo riconosciuti per il biologico nei paesi terzi

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2794 interviene sul sistema UE di riconoscimento degli organismi di controllo competenti a certificare prodotti biologici nei paesi terzi ai fini delle importazioni nell’Unione. La finalità è aggiornare l’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2021/1378 sulla base delle domande presentate alla Commissione e valutate secondo il quadro dell’articolo 46 del regolamento (UE) 2018/848 e del regolamento delegato (UE) 2021/1698.

Base giuridica e contesto normativo

Il regolamento (UE) 2018/848 disciplina la produzione biologica e l’etichettatura dei prodotti biologici, nonché il regime di importazione da paesi terzi. In particolare, l’articolo 46, paragrafo 1, consente il riconoscimento di autorità e organismi di controllo competenti per effettuare controlli e rilasciare certificati biologici nei paesi terzi; il paragrafo 2 fissa i criteri di riconoscimento. Il regolamento delegato (UE) 2021/1698 completa il quadro stabilendo gli obblighi procedurali per la domanda di riconoscimento, da presentare mediante fascicolo tecnico.

Oggetto della modifica

L’articolo 1 del regolamento modifica l’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2021/1378. L’aggiornamento comporta l’inserimento di nuovi organismi di controllo nell’elenco UE e, per Ecocert SAS, l’estensione dell’ambito di riconoscimento a ulteriori paesi terzi e categorie di prodotti. La Commissione precisa nei considerando di avere esaminato le domande presentate e di aver concluso che, sulla base dei fascicoli tecnici, è giustificato il riconoscimento per una durata indeterminata o, nel caso di Ecocert SAS, l’ampliamento del riconoscimento già esistente.

Organismi inseriti o modificati

L’allegato contiene l’inserimento di diversi organismi di controllo, ciascuno associato a specifici paesi terzi e categorie di prodotto. Tra questi figurano, tra gli altri:

• ACO CERTIFICATION LIMITED;
• CTR ULUSLARARASI BELGELENDIRME VE DENETIM LTD. ŞTİ.;
• DQS POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ;
• Florida Certified Organic Growers and Consumers, Inc. (FOG), DBA as Quality Certification Services (QCS);
• IMOCERT Latinoamérica Ltda.;
• INDOCERT;
• ONECERT INTERNATIONAL PRIVATE LIMITED;
• Organic Crop Improvement Association International Inc;
• Organic Food Development and Certification Center of China;
• Organización Internacional Agropecuaria S.A.;
• ORSER KONTROL VE SERTİFİKASYON ANONİM ŞİRKETİ;
• SRS Certification GmbH.

Per Ecocert SAS l’allegato aggiunge nuove righe relative a Giappone, Papua Nuova Guinea, Isole Salomone e Tonga, estendendo dunque l’ambito geografico del riconoscimento.

Paesi terzi, codici numerici e categorie di prodotti

Il regolamento non attribuisce un riconoscimento generico e indistinto, ma lo calibra per singolo organismo, paese terzo e categoria di prodotti. Le categorie sono indicate con lettere da A a G e il testo riporta per ciascuna voce i relativi codici numerici, ad esempio AU-BIO-107, TR-BIO-199, BR-BIO-181, AE-BIO-144, IN-BIO-148, ecc. Ciò consente di delimitare con precisione l’ambito di validità della certificazione rilasciata nei paesi terzi interessati.

Eccezioni per accordi di equivalenza e accordi commerciali

In alcune voci dell’allegato, il simbolo «°» segnala una limitazione: i prodotti appartenenti alle categorie così contrassegnate non rientrano nel riconoscimento quando siano coperti da un accordo sul commercio di prodotti biologici ai sensi dell’articolo 47 del regolamento (UE) 2018/848 oppure da un riconoscimento di equivalenza del paese terzo interessato incluso nell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/2325. Questa clausola evita sovrapposizioni tra diversi regimi di accesso al mercato UE.

Entrata in vigore e effetti pratici

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Da tale momento, e in quanto atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, l’elenco aggiornato diventa immediatamente rilevante per importatori, operatori del settore biologico, organismi di controllo e soggetti che gestiscono la conformità documentale delle importazioni nell’Unione.