Circolare numero 125 del 08-07-2016

Convenzione INPS-C.E.S.A.C. per la riscossione dei contributi associativi

La circolare dà conto della convenzione stipulata il 7 giugno 2016 tra INPS e Confederazione Europea dei Sindacati Autonomi del Commercio (C.E.S.A.C.) per la riscossione dei contributi associativi dovuti dalle aziende assuntrici di manodopera e dai p.c.c.f. La disciplina riguarda sia il procedimento di riscossione sia i profili amministrativi, economici e contabili connessi alla gestione delle deleghe e delle somme trattenute.

Ambito e modalità di riscossione

La riscossione del contributo associativo avviene congiuntamente a quella dei contributi obbligatori, con le medesime modalità previste per questi ultimi. Nell’avviso di pagamento inviato ai contribuenti, l’INPS indica sia l’importo della quota associativa sia l’associazione destinataria della stessa.

La circolare precisa che tale modalità non incide sulla natura volontaria del contributo associativo: resta quindi escluso qualsiasi obbligo dell’Istituto di procedere alla riscossione coattiva della quota.

Gestione delle deleghe sindacali

L’Associazione, sotto la propria responsabilità, trasmette all’INPS Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici, tramite il portale Internet "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali", i dati identificativi degli associati per i quali chiede la riscossione del contributo, nonché i nominativi di coloro che hanno revocato l’adesione o dichiarato di non voler più versare la quota.

Contestualmente all’inserimento telematico, l’Associazione deve far pervenire alla struttura INPS territorialmente competente le corrispondenti deleghe cartacee, complete di copia del documento d’identità e sottoscritte dagli associati secondo il fac-simile concordato con l’Istituto.

Se pervengono all’INPS più deleghe dello stesso soggetto in favore di associazioni sindacali diverse, è efficace la prima delega ricevuta dall’ufficio territorialmente competente, salvo che la successiva contenga la revoca espressa di quella già acquisita. Le strutture INPS procedono poi alla validazione delle deleghe acquisite tramite il portale, confrontandole con le copie cartacee ricevute.

Revoca della delega

Le parti riconoscono che il rapporto associativo intercorre esclusivamente tra associato e Associazione; di conseguenza, ogni comunicazione relativa a tale rapporto deve essere indirizzata all’Associazione competente.

Se tuttavia l’INPS riceve direttamente dall’associato una comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, l’Istituto procede all’acquisizione della revoca stessa.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione, individuati dall’Istituto e attualizzati con determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono i seguenti:

• gestione nuove deleghe sindacali ed emissione code line: € 2,20, indicati come importo una tantum annuale;
• gestione revoca deleghe sindacali: € 1,99;
• gestione singolo modello F24: € 0,17.

La variazione annuale dei costi sarà comunicata per iscritto all’Associazione, che potrà esercitare il recesso entro 60 giorni dalla comunicazione.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare per il caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’Associazione stipulante o di strutture ad essa associate, anche quando si tratti di pignoramenti già in corso o eseguiti alla data di sottoscrizione.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione che risulti soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’Associazione sindacale stipulante si impegna a ristorare l’INPS per le spese sostenute in eventuali controversie giudiziarie riguardanti i rapporti tra gli associati e l’associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

L’Istituto si riserva di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, oppure in caso di perdita dei requisiti di legge necessari alla stipula. Resta inoltre salva la facoltà dell’INPS di recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano a rispettare il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso gli interessati, i terzi e il Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. L’Associazione deve richiedere il rinnovo almeno sei mesi prima della scadenza, mediante posta elettronica certificata o lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In assenza di richiesta, la convenzione cessa automaticamente alla scadenza, senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni.

Resta salva per entrambe le parti la facoltà di recesso, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata tramite raccomandata A/R o PEC. L’Associazione si impegna inoltre a comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, producendo la documentazione di supporto eventualmente richiesta.

Indicazioni organizzative e contabili

La circolare indica che la sede del sindacato C.E.S.A.C. è in via Barberini n. 11, Roma. Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute sono istituiti i seguenti conti:

• GPN25163: contributi associativi delle aziende assuntrici di manodopera e dei piccoli coloni e compartecipanti familiari, riscossi per conto del sindacato C.E.S.A.C.;
• GPN35163: accreditamento dei contributi associativi riscossi per conto del sindacato C.E.S.A.C.;
• GPN11163: debito verso il sindacato C.E.S.A.C. per i contributi associativi riscossi per suo conto.

Gli adempimenti relativi alla tenuta e definizione dei rapporti finanziari con il sindacato sono affidati direttamente alla Direzione generale – Direzione centrale bilanci e servizi fiscali. La variazione al piano dei conti è riportata nell’allegato n. 2.