R.R. Puglia 20/2019

Regolamento attuativo sull’agricoltura sociale in Puglia

Il regolamento disciplina, per la Regione Puglia, i procedimenti amministrativi e gli aspetti operativi connessi all’attuazione della legge regionale 27 marzo 2018, n. 9 in materia di agricoltura sociale. La disciplina è pensata per definire requisiti, procedure, controlli e adempimenti relativi alle fattorie sociali e alle attività riconducibili all’agricoltura sociale.

Ambito di applicazione e principi generali

La Regione, nell’ambito delle proprie competenze, conforma i procedimenti amministrativi ai principi costituzionali, all’ordinamento comunitario, alla legge n. 241/1990 e al regolamento regionale 4 giugno 2015, n. 13 sul procedimento amministrativo. L’azione amministrativa deve perseguire economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza, evitando aggravi procedimentali salvo straordinarie e motivate esigenze istruttorie. È inoltre favorito l’uso della telematica nei rapporti interni, con altre amministrazioni e con i cittadini.

Definizioni rilevanti

Ai fini del regolamento, per agricoltura sociale si intende l’esercizio in forma organizzata di almeno una delle attività previste dalla legge regionale n. 9/2018. Le “fattorie sociali” sono le imprese agricole e le cooperative sociali indicate dalla legge regionale, purché il titolare o il rappresentante legale sia iscritto nell’elenco regionale previsto dalla disciplina attuativa.

Requisiti e modalità applicative delle attività

Il regolamento definisce i requisiti e le modalità relativi alle attività di agricoltura sociale previste dalla legge regionale. La disciplina attuativa è finalizzata a rendere operativi gli interventi e le attività riconosciute dalla normativa regionale, nel quadro delle competenze amministrative della Regione.

Elenco regionale delle fattorie sociali

Sono disciplinate le procedure per l’iscrizione nell’elenco regionale delle fattorie sociali, nonché le modalità di tenuta e aggiornamento dell’elenco. L’iscrizione nell’elenco costituisce elemento centrale per l’operatività delle fattorie sociali ai fini della normativa regionale.

Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)

Le fattorie sociali devono trasmettere al Comune nel cui territorio sono ubicati i fabbricati destinati all’attività di agricoltura sociale la segnalazione certificata di inizio attività. Il regolamento detta le modalità con cui tale adempimento deve essere effettuato.

Contrassegno, uso e sanzioni

Il regolamento disciplina le modalità di concessione e di utilizzo del contrassegno previsto dalla legge regionale n. 9/2018. Stabilisce anche le sanzioni amministrative pecuniarie per l’uso del contrassegno in difformità dalla disciplina regionale.

Sospensione e cessazione dell’attività

Sono previste ulteriori modalità applicative per la sospensione e la cessazione dell’attività di agricoltura sociale, in attuazione della disciplina regionale di riferimento.

Riconoscimento provvisorio degli operatori già attivi

Il regolamento stabilisce le modalità per il riconoscimento provvisorio degli operatori dell’agricoltura sociale che, alla data di entrata in vigore della legge regionale n. 9/2018, svolgevano già da almeno due anni attività di agricoltura sociale. Si tratta di una disciplina transitoria destinata a soggetti già operanti alla data indicata.

Decorrenza e attualità

Il regolamento è vigente dall’11 ottobre 2019 e, dal contenuto fornito, non risulta limitato a un periodo temporale concluso. Non emergono elementi per qualificarlo come atto obsoleto o ormai inutilizzabile.