L.R. Valle d'Aosta 31/2001

Incentivi regionali alle PMI per qualità, ambiente, sicurezza e responsabilità sociale

La legge disciplina, per la Regione Valle d’Aosta, un sistema di contributi a favore delle piccole e medie imprese per promuovere l’introduzione e la diffusione di sistemi di gestione della qualità, ambientali, della sicurezza aziendale e della responsabilità sociale. La disciplina consolidata definisce i soggetti ammessi, le iniziative agevolabili, i limiti economici, le modalità di erogazione e le regole procedurali.

Ambito di applicazione e soggetti beneficiari

Possono accedere agli interventi le piccole e medie imprese con unità locali ubicate in Valle d’Aosta e ivi operanti nei settori:

• industria
• artigianato
• ricettività turistica
• commercio
• pubblici esercizi
• servizi

I contributi sono concessi nel rispetto della normativa eurounitaria vigente in materia di aiuti di Stato. È inoltre previsto il cumulo con altre agevolazioni pubbliche sugli stessi costi ammissibili, sempre entro i limiti della normativa UE.

Modalità generali degli interventi e procedura

La Regione interviene mediante concessione di contributi per favorire le iniziative previste dalla legge. Le domande devono essere presentate alla struttura regionale competente in materia di industria prima dell’avvio delle iniziative.

La struttura competente verifica completezza e regolarità delle domande e svolge l’istruttoria. La concessione o il diniego sono disposti con provvedimento del dirigente della struttura competente.

Le domande sono esaminate in ordine cronologico di presentazione e i contributi sono concessi ogni anno fino ad esaurimento delle risorse disponibili. In caso di insufficienza di fondi, la Giunta regionale individua i settori da privilegiare tra quelli ammissibili. La stessa Giunta disciplina con propria deliberazione gli aspetti procedurali di concessione, erogazione e revoca, inclusi i criteri applicativi delle varie misure; le deliberazioni sono pubblicate sul Bollettino ufficiale della Regione.

Azioni di sensibilizzazione

La Giunta regionale è autorizzata a promuovere azioni di sensibilizzazione e informazione sulle problematiche connesse all’applicazione delle norme in materia di qualità, ambiente, sicurezza e responsabilità sociale.

Sistemi di gestione per la qualità

Sono agevolabili, per unità locali ubicate in Valle d’Aosta, le iniziative relative a:

• studi di valutazione di opportunità, costi e benefici dell’introduzione di sistemi di gestione per la qualità
• adozione di sistemi di gestione per la qualità
• certificazione della conformità dei sistemi rispetto a norme internazionali
• mantenimento della certificazione, limitatamente alla prima conferma
• certificazione dei prodotti aziendali rispetto a norme nazionali, comunitarie o internazionali

I costi ammissibili comprendono, a seconda dell’iniziativa, consulenze esterne, beni strumentali per prove e controlli, formazione del personale, interventi di laboratori esterni, programmi informatici, acquisto di norme tecniche e interventi di organismi di certificazione accreditati.

La certificazione deve essere resa da organismi accreditati dal sistema nazionale o da strutture equivalenti internazionali riconosciute dal sistema nazionale. Per i contributi relativi all’adozione del sistema, la certificazione è condizione necessaria per l’erogazione.

Il contributo massimo per impresa è pari a:

• euro 6.000 per lo studio di fattibilità/valutazione
• euro 30.000 per l’adozione del sistema
• euro 6.000 per la certificazione del sistema
• euro 3.000 annui per il mantenimento della certificazione
• euro 6.000 per la certificazione dei prodotti

L’erogazione avviene a costi effettivamente sostenuti: per lo studio, metà alla realizzazione e metà alla certificazione; per l’adozione, alla certificazione; per certificazione e mantenimento, ad avvenuta certificazione.

Sistemi di gestione ambientale

Sono finanziabili, per unità locali ubicate in Valle d’Aosta, le iniziative riguardanti:

• studi di valutazione di opportunità, costi e benefici dell’introduzione di sistemi di gestione ambientale
• adozione di sistemi di gestione ambientale
• certificazione della conformità dei sistemi o convalida delle dichiarazioni ambientali secondo norme comunitarie
• mantenimento della certificazione o della convalida, limitatamente alla prima conferma
• certificazione dei prodotti che garantiscano la qualità ecologica

Tra i costi ammissibili rientrano consulenze esterne, beni strumentali per prove e controlli, formazione del personale, interventi di laboratori esterni, software, norme tecniche, apparecchiature per la riduzione dell’inquinamento e interventi di organismi di certificazione accreditati.

La certificazione e la convalida devono essere effettuate da organismi accreditati dal sistema nazionale o equivalenti internazionali riconosciuti. L’ottenimento della certificazione o della convalida è necessario per l’erogazione dei contributi relativi all’adozione.

I limiti massimi per impresa sono:

• euro 6.000 per lo studio di valutazione
• euro 30.000 per l’adozione del sistema
• euro 6.000 per certificazione o convalida
• euro 3.000 annui per il mantenimento
• euro 6.000 per la certificazione dei prodotti

L’erogazione segue lo stesso schema della disciplina per la qualità.

Sistemi di gestione per la sicurezza aziendale

Sono agevolabili, per unità locali ubicate in Valle d’Aosta, le iniziative relative a:

• studi di valutazione di opportunità, costi e benefici dell’introduzione di sistemi di gestione per la sicurezza aziendale
• adozione di sistemi di gestione per la sicurezza aziendale
• certificazione della conformità dei sistemi rispetto a norme nazionali o internazionali
• mantenimento della certificazione, limitatamente alla prima conferma

I costi ammissibili comprendono consulenze esterne, beni strumentali, formazione del personale, interventi di laboratori esterni, software, norme tecniche e interventi di organismi di certificazione accreditati.

La certificazione deve essere rilasciata da organismi accreditati dal sistema nazionale o equivalenti internazionali riconosciuti. La certificazione è condizione necessaria per l’erogazione dei contributi relativi all’adozione.

I contributi non possono superare:

• euro 6.000 per lo studio di valutazione
• euro 30.000 per l’adozione del sistema
• euro 6.000 per la certificazione
• euro 3.000 annui per il mantenimento

L’erogazione avviene a costi effettivamente sostenuti, con pagamento parziale per lo studio e successivo saldo alla certificazione, oppure alla certificazione per le altre iniziative.

Sistemi di gestione della responsabilità sociale

La legge include anche i sistemi di gestione della responsabilità sociale, per unità locali ubicate in Valle d’Aosta. Sono agevolabili:

• studi di valutazione di opportunità, costi e benefici dell’introduzione di sistemi di gestione della responsabilità sociale
• adozione di tali sistemi
• certificazione della conformità rispetto a norme nazionali o internazionali
• mantenimento della certificazione, limitatamente alla prima conferma

I costi ammissibili comprendono consulenze esterne, formazione del personale, acquisizione di programmi per elaboratore, acquisto di norme tecniche e interventi di organismi di certificazione accreditati.

La certificazione deve essere effettuata da organismi accreditati dal sistema nazionale o da strutture equivalenti internazionali riconosciute. Anche qui, la certificazione è condizione necessaria per l’erogazione dei contributi legati all’adozione.

I massimali per impresa sono:

• euro 6.000 per lo studio di valutazione
• euro 30.000 per l’adozione del sistema
• euro 6.000 per la certificazione
• euro 3.000 annui per il mantenimento

L’erogazione segue la medesima logica delle altre sezioni: metà allo studio e metà alla certificazione, oppure alla certificazione per gli altri casi.

Regole finanziarie e copertura

La spesa complessiva per gli interventi previsti dagli articoli relativi a sensibilizzazione e ai quattro blocchi di misure agevolate è stata quantificata per gli esercizi 2001, 2002 e a regime dal 2003. La copertura è assicurata mediante riduzione di specifici stanziamenti di bilancio e del fondo globale per il finanziamento di spese correnti. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare le variazioni di bilancio necessarie.

Regime transitorio e rapporti con la normativa previgente

Le domande di contributo presentate ai sensi della precedente legge regionale n. 84 del 1993 e non ancora finanziate sono definite secondo le procedure di quella legge.

La legge interviene inoltre sulla precedente disciplina regionale in materia di ricerca, sviluppo e qualità, abrogando numerose disposizioni della l.r. 84/1993 e di altre leggi regionali collegate, con il risultato di sostituire il precedente impianto con la disciplina qui riassunta.