Regolamento (UE) 2022/239

Modifica delle misure restrittive UE nei confronti del Myanmar/Birmania

Il regolamento di esecuzione interviene sul regime sanzionatorio dell’Unione relativo al Myanmar/Birmania, già istituito con il regolamento (UE) n. 401/2013. Il provvedimento è adottato alla luce del perdurare della grave situazione nel Paese, segnata dal colpo di Stato militare del 1º febbraio 2021, dalle violazioni dei diritti umani e dalla compressione della democrazia e dello Stato di diritto.

Contesto e finalità

Nei considerando si richiama la dichiarazione dell’Alto Rappresentante dell’1 febbraio 2022, con cui l’Unione ha condannato il colpo di Stato e le gravi violazioni dei diritti umani commesse dalle forze armate del Myanmar (Tatmadaw), chiedendo che i responsabili rispondano delle loro azioni. Poiché non si registrano progressi rapidi nella situazione, il Consiglio ritiene opportuno estendere le misure restrittive a ulteriori soggetti ritenuti responsabili o complici.

Ambito della modifica normativa

L’atto non introduce un nuovo regime autonomo, ma modifica esclusivamente l’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013, ossia l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive ai sensi dell’articolo 4 bis. L’effetto pratico è l’inserimento di 22 persone fisiche e 4 entità nell’elenco dei destinatari delle misure.

Persone fisiche inserite nell’elenco

Tra i nuovi designati figurano ministri del governo installato dopo il colpo di Stato, membri del Consiglio di amministrazione dello Stato, componenti della commissione elettorale e alti ufficiali del Tatmadaw. Le motivazioni ricorrenti sono:

• appartenenza o sostegno al regime militare che ha assunto il potere con il colpo di Stato;
• coinvolgimento in decisioni o attività che compromettono la democrazia e lo Stato di diritto;
• partecipazione a repressione politica, limitazioni della libertà di espressione e di riunione, e gravi violazioni dei diritti umani;
• responsabilità per operazioni militari o amministrative che hanno causato morti, sfollamenti, violenze contro civili e altre condotte lesive della pace e della stabilità.

Il testo fornisce, per ciascun nominativo, dati identificativi essenziali e la motivazione della designazione, con data di inserimento nell’elenco pari al 21 febbraio 2022.

Entità inserite nell’elenco

Le quattro entità aggiunte sono conglomerati privati o imprese di proprietà dello Stato:

• Htoo Group of Companies;
• International Group of Entrepreneurs (IGE) Company Limited;
• No. 1 Mining Enterprise (ME1);
• Myanma Oil and Gas Enterprise (MOGE).

Le ragioni dell’inserimento riguardano i legami stretti con i vertici militari, il sostegno finanziario al Tatmadaw, la fornitura di supporto materiale o economico al regime e il fatto che talune imprese statali generino entrate a favore del controllo militare, contribuendo così alla capacità del regime di perseguire politiche che compromettono democrazia e diritti umani.

Entrata in vigore ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Non prevede ulteriori disposizioni procedurali o transitorie, limitandosi all’aggiornamento immediato dell’elenco sanzionatorio.