Circolare numero 121 del 6-8-2004

Trasmissione telematica delle denunce DM10/2 via Internet

La circolare interviene sulla definitiva attuazione della trasmissione telematica delle denunce contributive mensili DM10/2, chiarendo gli effetti operativi della scadenza di settembre 2004 per la cessazione del canale cartaceo presso Banche e Poste. Il documento richiama il quadro normativo e le istruzioni già impartite, ribadendo che restano invariati i termini di presentazione e le modalità di pagamento.

Quadro normativo e precedenti istruzioni

La base normativa è individuata nell’art. 44, comma 9, della legge 24 novembre 2003, n. 236, di conversione del D.L. 30 settembre 2003, n. 269, che ha reso obbligatoria, per i datori di lavoro, la trasmissione telematica delle denunce contributive mensili DM10/2 a decorrere dal periodo di paga gennaio 2004.

La circolare richiama inoltre:

• la circolare n. 191 del 30 ottobre 2001, con le istruzioni per l’individuazione dei soggetti abilitati alla trasmissione telematica, le modalità operative e gli aspetti organizzativi del rilascio del PIN;
• la circolare n. 32 del 17 febbraio 2004, con le integrazioni sui soggetti abilitati alla trasmissione via Internet e sulle modalità operative per la compilazione on line del DM10/2 telematico.

Superamento del cartaceo da settembre 2004

In una fase iniziale, per consentire l’adeguamento tecnologico dei soggetti interessati, era stato temporaneamente consentito l’uso dei modelli DM10/2 cartacei a chi non fosse ancora in grado di utilizzare l’inoltro telematico. Tuttavia, il monitoraggio effettuato nel mese di maggio ha evidenziato quantità di modelli cartacei ormai tali da consentire la definitiva interruzione del flusso cartaceo.

Per questo motivo, sono stati avviati contatti con Banche e Poste, che presso le rispettive agenzie e uffici, a decorrere dal periodo di paga settembre 2004, non accetteranno più eventuali modelli DM10/2 cartacei.

Comportamento per aziende e intermediari

Le aziende o i loro intermediari che, unitamente al modello F24, intendano ancora consegnare il DM10/2 cartaceo in banca o in posta, non potendo avvalersi della trasmissione via Internet prevista dalla normativa, saranno invitati a recarsi presso le strutture periferiche dell’Istituto per la presentazione della denuncia.

Le sedi INPS, attraverso apposite stazioni di lavoro abilitate alla trasmissione via Internet, provvederanno in tempo reale all’acquisizione della denuncia cartacea e consegneranno contestualmente il PIN ai soggetti che ne risultino sprovvisti.

Modelli DM10/2 passivi e insoluti totali

La medesima regola di non accettazione cartacea opera, dal periodo di paga di settembre 2004, anche per i modelli DM10/2 passivi e insoluti totali cartacei. Anche per tali casi dovranno essere applicate le procedure indicate per i modelli attivi, con l’intervento delle strutture INPS e la gestione tramite le postazioni dedicate alla trasmissione telematica.

Giacenze cartacee pregresse e attività delle sedi regionali

La circolare evidenzia che in alcune realtà permangono consistenti giacenze di denunce cartacee riferite agli anni precedenti, ancora da acquisire. Tale arretrato genera criticità gestionali nella risoluzione dei ricicli, nella gestione degli insoluti, nella definizione delle note di rettifica e dei DM10/2 passivi, e impedisce l’aggiornamento e la normalizzazione del conto aziendale e della posizione assicurativa del lavoratore.

Le sedi regionali dovranno quindi, in sede di consolidamento dei piani operativi delle strutture territoriali, verificare la presenza e la congruità degli interventi finalizzati all’eliminazione delle giacenze, svolgendo attività di:

• monitoraggio;
• supporto;
• coordinamento degli interventi.

Regola conclusiva di sistema

Il messaggio complessivo della circolare è che il modello DM10/2 cartaceo viene ormai superato dal sistema di trasmissione telematica via Internet, con cessazione dell’accettazione presso Banche e Poste dal periodo di paga settembre 2004. L’obiettivo dichiarato è accelerare la normalizzazione delle posizioni contributive e assicurative, eliminando le residue lavorazioni cartacee e assicurando il completamento del processo di acquisizione telematica.