L.R. Lombardia 36/2016

Bilancio di previsione 2017-2019 della Regione

La legge regionale approva il bilancio di previsione per il triennio 2017-2019, secondo la disciplina contabile armonizzata del d.lgs. 118/2011 e del d.lgs. 126/2014. Il provvedimento riguarda esclusivamente la Regione e contiene sia le autorizzazioni di entrata e spesa sia le principali misure finanziarie connesse al fabbisogno regionale, al debito e al servizio sanitario.

Stanziamenti di bilancio per il triennio

Per ciascun esercizio del triennio sono autorizzate le entrate e le spese di competenza in coerenza con gli stati di previsione allegati alla legge:

• 2017: entrate e spese di competenza pari a euro 38.308.830.375,01; cassa in entrata euro 62.255.873.819,00 e cassa in spesa euro 60.755.873.819,00.
• 2018: entrate e spese di competenza pari a euro 34.763.528.576,41.
• 2019: entrate e spese di competenza pari a euro 33.635.015.683,00.

Allegati contabili e documenti di bilancio

La legge approva gli allegati previsti dalla normativa contabile regionale e dal d.lgs. 118/2011, tra cui nota integrativa, prospetti delle entrate e delle spese, riepiloghi generali, quadro generale riassuntivo, equilibrio di bilancio, risultato presunto di amministrazione, fondo pluriennale vincolato, fondo crediti di dubbia esigibilità, elenco garanzie, spese pluriennali, indebitamento, spese obbligatorie, fondo di riserva, verifica degli equilibri e relazione del collegio dei revisori.

Indebitamento e copertura finanziaria

Per il 2017 è autorizzato il ricorso al debito in due distinte forme:

• per far fronte a effettive esigenze di cassa e a copertura del disavanzo di amministrazione derivante da debito autorizzato e non contratto per spese di investimento, sulla base del risultato presunto 2016 pari a euro 1.950.000.000,00, da aggiornare in assestamento;
• per finanziare investimenti, fino a euro 52.022.400,00.

La Giunta può contrarre mutui fino a 30 anni, a tasso massimo collegato ai parametri ministeriali o alle condizioni della Cassa Depositi e Prestiti, oppure emettere prestiti obbligazionari in alternativa al mutuo. Sono previsti anche gli oneri annui di ammortamento e le spese per il mantenimento del rating.

Anticipazioni di tesoreria e oneri finanziari

Per il solo 2017 la Giunta è autorizzata a contrarre anticipazioni di cassa da estinguere nello stesso esercizio fino a euro 1.100.000.000,00, di cui euro 1.000.000.000,00 per il Servizio sanitario regionale. È autorizzata anche la spesa per gli interessi passivi connessi alle anticipazioni.

Finanziamento del servizio socio-sanitario regionale

Per il 2017 è autorizzata la spesa complessiva di euro 18.309.891.025,00 per il servizio socio-sanitario regionale. La Giunta determina i criteri di riparto, regola gli acconti mensili e le erogazioni di cassa, e può reiscrivere all’esercizio successivo le somme non impegnate entro l’anno secondo le regole contabili vigenti.

Utilizzo del risultato presunto di amministrazione e risorse europee

Per il 2017 è autorizzato l’utilizzo anticipato di euro 27.000.000,00 del risultato di amministrazione presunto 2016. Sono inoltre iscritte e cofinanziate le risorse vincolate relative al FEAMP per il periodo 2017-2020, allocate alla missione agricoltura, politiche agroalimentari e pesca.

Entrata in vigore e limiti temporali

La legge entra in vigore il 1° gennaio 2017. Gran parte delle autorizzazioni ha durata limitata al triennio 2017-2019 o, per specifiche voci, al solo esercizio 2017; le risorse FEAMP sono invece programmate per gli anni 2017-2020.