Regolamento (UE) 2022/853

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/853: frutti di Momordica charantia L. originari di Honduras, Messico, Sri Lanka e Thailandia

Il regolamento interviene sulla disciplina fitosanitaria dell’Unione relativa ai frutti di Momordica charantia L., sulla base di una valutazione scientifica del rischio legato in particolare a Thrips palmi Karny. La Commissione ritiene che, per i quattro paesi interessati, il rischio possa essere gestito con prescrizioni di importazione specifiche e, quindi, non richieda più l’inserimento delle merci nell’elenco delle piante e dei prodotti vegetali ad alto rischio.

Contesto normativo e finalità

L’atto modifica due regolamenti di esecuzione già vigenti: il regolamento (UE) 2018/2019, relativo all’elenco delle piante, prodotti vegetali e altri oggetti ad alto rischio, e il regolamento (UE) 2019/2072, che stabilisce condizioni uniformi di attuazione del regolamento (UE) 2016/2031 in materia di protezione contro gli organismi nocivi per le piante. Il considerando richiama anche gli impegni dell’Unione nell’ambito dell’accordo SPS dell’OMC, evidenziando la necessità di consentire la ripresa delle importazioni nel più breve tempo possibile, compatibilmente con la tutela fitosanitaria.

Presupposti scientifici e valutazione del rischio

Secondo i considerando, i frutti di Momordica L. provenienti da paesi terzi o da zone di paesi terzi in cui è nota la presenza di Thrips palmi Karny e privi di misure di attenuazione efficaci erano stati già qualificati come ad alto rischio. A seguito delle richieste presentate da Messico, Honduras, Sri Lanka e Thailandia nel 2019 e dei pareri scientifici EFSA adottati il 31 dicembre 2020, la Commissione conclude che il rischio può essere ridotto a un livello accettabile tramite prescrizioni fitosanitarie specifiche. Per lo Sri Lanka le misure di attenuazione presentate sono ritenute sufficienti; per Honduras, Messico e Thailandia, invece, le misure proposte non sono considerate da sole adeguate e richiedono condizioni più stringenti.

Modifica dell’elenco delle merci ad alto rischio

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019. Nell’allegato I del regolamento in esame la voce relativa a Momordica L. viene riscritta in modo da escludere espressamente i frutti di Momordica charantia L. originari di Honduras, Messico, Sri Lanka e Thailandia. In pratica, tali frutti escono dal regime delle merci ad alto rischio previsto dal regolamento del 2018.

Nuove prescrizioni per l’importazione nell’allegato VII del regolamento (UE) 2019/2072

L’articolo 2 modifica l’allegato VII del regolamento (UE) 2019/2072. Il punto 71 viene sostituito per precisare che, per i frutti di Momordica L. diversi da quelli di Momordica charantia L. originari dei quattro paesi indicati, l’importazione da paesi terzi richiede una dichiarazione ufficiale attestante l’origine da un paese o da una zona riconosciuti indenni da Thrips palmi Karny, secondo le pertinenti norme internazionali, con preventiva comunicazione scritta alla Commissione da parte dell’organizzazione nazionale per la protezione delle piante del paese terzo interessato.

Prescrizioni specifiche per Momordica charantia L. di Honduras, Messico, Sri Lanka e Thailandia

Il nuovo punto 71.1 introduce un regime ad hoc per i frutti di Momordica charantia L. originari dei quattro Stati. L’importazione è consentita soltanto se accompagnata da una dichiarazione ufficiale che dimostri una delle seguenti situazioni:

• origine da una zona riconosciuta indenne da Thrips palmi Karny, con menzione nel certificato fitosanitario e previa comunicazione scritta alla Commissione dello status di indennità;
• origine da un sito di produzione soggetto a protezione fisica nei confronti del parassita, con esito negativo dell’ispezione ufficiale su campione rappresentativo immediatamente prima dell’esportazione, manipolazione e confezionamento tali da impedire l’infestazione dopo l’uscita dal sito e indicazioni di tracciabilità nel certificato fitosanitario;
• produzione secondo un approccio sistemico efficace che garantisca l’indennità da Thrips palmi Karny.

Nel terzo caso, il sistema deve includere almeno:

• trappole adesive per l’individuazione del parassita durante l’intero ciclo produttivo;
• almeno tre ispezioni settimanali con esito negativo o assenza di sintomi per tutto il ciclo, con eventuali trattamenti appropriati in caso di sospetta presenza;
• diserbo efficace per eliminare gli ospiti alternativi del parassita;
• misure di controllo culturale efficaci, comunicate preventivamente per iscritto alla Commissione;
• manipolazione e trasporto verso i centri di confezionamento in modo da evitare l’infestazione;
• spazzolatura e lavaggio con acqua contenente un disinfettante per assicurare l’assenza di larve o adulti;
• manipolazione e confezionamento tali da impedire una reinfestazione;
• ispezione ufficiale immediatamente prima dell’esportazione su campione rappresentativo, con esito negativo;
• informazioni di tracciabilità nel certificato fitosanitario.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.