Provvedimento AGCM A561 n. 31665 del 03/09/2025
APP TRACKING TRANSPARENCY DI APPLE
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl provvedimento non decide nel merito dell’istruttoria, ma dispone una nuova proroga del termine di conclusione del procedimento aperto nei confronti di Apple Inc., Apple Distribution International Ltd e Apple Italia S.r.l. L’istruttoria riguarda una possibile violazione dell’art. 102 TFUE connessa alle condizioni imposte da Apple agli sviluppatori di app terze su iOS in materia di richiesta del consenso degli utenti per l’uso dei dati a fini pubblicitari, profilo esteso dall’AGCM anche sotto il profilo della non oggettività, trasparenza e proporzionalità delle condizioni applicate. Il termine, già prorogato all’11 novembre 2025, viene spostato al 16 dicembre 2025 per consentire alle parti un pieno esercizio del diritto di difesa e del contraddittorio.
Apple Inc., Apple Distribution International Ltd e Apple Italia S.r.l.: abuso di posizione dominante relativo ad App Tracking Transparency su iOS, proroga del termine di conclusione del procedimento al 16 dicembre 2025
Apple App Tracking Transparency - proroga del procedimento AGCM
Il provvedimento n. 31665 del 3 settembre 2025 riguarda il procedimento A561 avviato nei confronti di Apple Inc., Apple Distribution International Ltd e Apple Italia S.r.l. in relazione a una possibile violazione dell’art. 102 TFUE connessa alla disciplina di App Tracking Transparency su iOS. L’atto non accerta l’infrazione, ma dispone la proroga del termine di conclusione dell’istruttoria.
Parti e origine del procedimento
L’istruttoria è stata aperta con provvedimento n. 30620 del 2 maggio 2023 nei confronti di:
- Apple Inc.
- Apple Distribution International Ltd
- Apple Italia S.r.l.
L’avvio è stato effettuato ai sensi dell’art. 14 della legge n. 287/1990 per verificare l’esistenza di violazioni della concorrenza ai sensi dell’art. 102 TFUE.
Estensione oggettiva dell’istruttoria
Con provvedimento n. 31340 dell’8 ottobre 2024 il procedimento è stato esteso oggettivamente per includere la potenziale restrittività della condotta di Apple consistente nell’imporre agli sviluppatori di applicazioni di terze parti per il sistema operativo mobile iOS condizioni ritenute:
- non oggettive;
- non trasparenti;
- non proporzionate;
- suscettibili di avvantaggiare Apple stessa.
Il profilo oggetto di scrutinio riguarda, in particolare, le modalità di richiesta del consenso degli utenti per lo sfruttamento dei dati a fini pubblicitari.
Prolungamento del termine di conclusione
Il termine di conclusione era già stato prorogato con provvedimento n. 31656 del 5 agosto 2025 all’11 novembre 2025. Su istanza presentata dalle società Apple in data 26 agosto 2025, l’AGCM ha nuovamente prorogato il termine fino al 16 dicembre 2025.
Ragioni della proroga
L’Autorità motiva la decisione con la necessità di garantire alle parti il più ampio esercizio dei diritti di difesa e del contraddittorio. Il provvedimento ha quindi natura meramente procedurale e non contiene:
- accertamento dell’infrazione;
- valutazioni sulla sussistenza dell’abuso;
- irrogazione di sanzioni;
- misure cautelari;
- accettazione di impegni.
Quadro normativo richiamato
Nel provvedimento sono richiamati:
- l’art. 102 TFUE;
- il Regolamento (CE) n. 1/2003;
- la legge n. 287/1990;
- il D.P.R. n. 217/1998.
Il contenuto sostanziale del provvedimento è limitato alla proroga del termine procedimentale al 16 dicembre 2025.
Punti principali
Origine e oggetto dell’istruttoria
Il procedimento era stato avviato con provvedimento n. 30620 del 2 maggio 2023 nei confronti di Apple Inc., Apple Distribution International Ltd e Apple Italia S.r.l. per accertare un possibile abuso di posizione dominante ai sensi dell’art. 102 TFUE.
Estensione oggettiva dell’indagine
Con provvedimento n. 31340 dell’8 ottobre 2024 l’istruttoria è stata estesa alla potenziale restrittività della condotta consistente nell’imposizione agli sviluppatori di applicazioni terze per iOS di condizioni non oggettive, non trasparenti, non proporzionate e potenzialmente idonee a favorire Apple nella richiesta del consenso degli utenti per lo sfruttamento dei dati a fini pubblicitari.
Proroga del termine procedimentale
Con il provvedimento n. 31665 del 3 settembre 2025 l’AGCM accoglie l’istanza di proroga presentata dalle società Apple il 26 agosto 2025 e proroga il termine di conclusione del procedimento dal precedente 11 novembre 2025 al 16 dicembre 2025.
Motivazione della proroga
La proroga è motivata dall’esigenza di garantire alle parti il più ampio esercizio dei diritti di difesa e del contraddittorio. Il provvedimento non contiene valutazioni di merito né un accertamento dell’infrazione.
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