L.R. Calabria 50/2011

Integrazioni alla disciplina sulla Fondazione “T. Campanella”

La legge regionale Calabria 28 dicembre 2011, n. 50 interviene come norma di integrazione della l.r. 28 settembre 2011, n. 35, che disciplina il riconoscimento della Fondazione “T. Campanella” come ente di diritto pubblico. Il testo chiarisce alcuni profili applicativi della trasformazione dell’ente, in particolare sulla decorrenza del riconoscimento, sulla cancellazione dal registro delle persone giuridiche private, sul reclutamento del personale e sugli effetti abrogativi di precedenti disposizioni regionali.

Decorrenza del riconoscimento come ente di diritto pubblico

Il riconoscimento della Fondazione “T. Campanella” come ente di diritto pubblico è collegato a un evento formale specifico: esso produce effetto dalla data in cui il Presidente della Regione esegue la cancellazione della Fondazione dal registro delle persone giuridiche private. La norma lega quindi la nuova qualifica pubblicistica non a una data fissa, ma al completamento dell’adempimento previsto dalla disciplina attuativa.

Cancellazione dal registro delle persone giuridiche private

La legge attribuisce al Presidente della Regione il compito di provvedere alla cancellazione della Fondazione dal registro delle persone giuridiche private. Tale attività deve essere svolta nel rispetto di quanto previsto dalle “Proposte tecniche per l'integrazione/modifica del piano di razionalizzazione e riqualificazione del servizio sanitario regionale della Regione Calabria”, richiamate dal testo come parametro operativo.

Selezione e assunzione del personale

Per assicurare la continuità assistenziale e evitare interruzioni dell’offerta sanitaria, la Fondazione in atto esistente è autorizzata a bandire ed espletare procedure di selezione del personale conformi a quelle pubbliche previste per l’accesso ai ruoli degli enti del SSN. Una volta riconosciuta ente di diritto pubblico, la Fondazione può assumere il personale risultato idoneo nelle procedure, ma solo:

• nei limiti della dotazione organica definita ai sensi dell’articolo 4 della l.r. n. 35/2011;
• compatibilmente con le risorse finanziarie assegnate.

Effetti sull’abrogazione di precedenti norme regionali

La legge stabilisce che l’effetto abrogativo dell’articolo 21 della l.r. 7 agosto 2002, n. 29, e delle delibere di Giunta regionale ad esso conseguenti e collegate, si produce alla data dell’avvenuta trasformazione della Fondazione in atto esistente in ente di diritto pubblico. Viene quindi differito al momento della trasformazione l’effetto di caducazione delle precedenti disposizioni e degli atti amministrativi richiamati.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Obsolescenza e illegittimità costituzionale

Il testo è oggi da considerarsi privo di utilità applicativa. La Corte costituzionale, con sentenza n. 214 del 2012, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’intera l.r. Calabria n. 35 del 2011 e, in via consequenziale, dell’intera l.r. Calabria n. 50 del 2011. Di conseguenza la disciplina non è utilizzabile nella pratica ed è da considerarsi obsoleta/deprecata.