Regolamento (UE) 2026/787

Avvio e coordinamento delle aste del capo IV bis

Le aste delle quote disciplinate dal capo IV bis della direttiva 2003/87/CE devono iniziare dal 2027. Il regolamento mira a garantire un avvio ordinato del nuovo sistema, prevedendo un adeguamento delle regole sui tempi e sulla gestione delle aste e precisando che è possibile svolgere nello stesso giorno le aste del capo IV bis e quelle dei capi II e III, purché non coincidano le aste della piattaforma d’asta comune e delle piattaforme indipendenti.

Calendario delle aste e giorni di blocco

Se la piattaforma d’asta comune organizza le aste delle quote di cui agli articoli 10 e 11 uno o due giorni alla settimana, le piattaforme indipendenti non possono svolgere aste negli stessi giorni. Se la piattaforma comune organizza aste per più di due giorni alla settimana, essa stabilisce due giorni in cui non possono svolgersi aste indipendenti e li pubblica entro la data di pubblicazione del calendario delle aste di cui all’articolo 12, paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) 2023/2830.

Distribuzione dei volumi d’asta

I volumi di quote da mettere all’asta su piattaforma comune devono essere distribuiti, in linea di massima, in parti uguali nelle aste di ciascun anno civile. Per le quote di cui all’articolo 13, il volume annuo è distribuito in parti uguali; per il primo anno in conformità dell’articolo 30 quinquies, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE, il volume è distribuito tra il 1° gennaio 2027 e il 31 dicembre 2028. Se il volume annuo di uno Stato membro non può essere ripartito in modo uniforme per effetto del volume minimo d’offerta, la piattaforma distribuisce il volume in un numero inferiore di aste, assicurando comunque, in linea di massima, una cadenza almeno trimestrale.

Volumi d’asta per il capo IV bis e Fondo sociale per il clima

Il volume di quote da mettere all’asta per ciascun anno ai sensi dell’articolo 30 bis della direttiva 2003/87/CE è quello determinato dagli articoli 30 quater e 30 quinquies della direttiva stessa, ripartito tra gli Stati membri in base alla percentuale fissata a norma dell’articolo 30 quinquies, paragrafo 5. I volumi annui di cui ai paragrafi 3 e 4 dell’articolo 30 quinquies sono messi all’asta insieme ai volumi ordinari; il volume iniziale dal 1° gennaio 2027 al 31 dicembre 2028 è pari a 450 milioni di quote. Il volume annuo può essere adeguato per garantire il raggiungimento degli obiettivi dell’articolo 30 quinquies, tenendo conto dei proventi già ottenuti, del prezzo medio di aggiudicazione delle sei precedenti mensilità e del tempo residuo fino al 31 dicembre 2032.

Sospensione e riallineamento delle aste del Fondo sociale per il clima

Se i proventi delle aste destinate al Fondo sociale per il clima sono raggiunti prima dell’ultima asta programmata, le aste successive sono sospese secondo le regole del regolamento delegato (UE) 2019/1122. I calendari delle aste devono essere rettificati di conseguenza.

Condizione per la messa all’asta delle quote per conto degli Stati membri

Le quote da mettere all’asta per conto di uno Stato membro ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 2, sono messe all’asta solo dopo che lo Stato membro ha introdotto disposizioni nazionali sull’obbligo dei soggetti regolamentati di restituire il quantitativo di quote previsto dall’articolo 30 sexies, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE e sulle sanzioni per le emissioni in eccesso di cui all’articolo 16, paragrafi da 1 a 4. Una volta introdotte tali disposizioni, le quote inizialmente ritirate per il periodo compreso tra l’anno di applicazione dell’obbligo e la data di effettiva applicazione sono reinserite nel calendario d’asta e distribuite su un periodo equivalente a quello in cui non sono state messe all’asta.

Aggiornamento dei calendari delle aste

All’articolo 14 viene aggiunta tra i casi di rettifica la possibilità di aggiornare i calendari per modifiche del responsabile o dei responsabili del collocamento e per il ritiro di quote dall’asta a norma dell’articolo 22, paragrafo 4, nonché per le rettifiche dei volumi di cui all’articolo 13, paragrafo 7.

Partecipazione diretta di soggetti esenti MiFID

I soggetti esentati ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 1, lettera j), della direttiva 2014/65/UE sono autorizzati a presentare domanda di partecipazione diretta all’asta per conto proprio o per conto dei clienti della loro attività principale, in deroga alla disciplina generale.

Responsabili del collocamento

Ciascuno Stato membro deve designare almeno un responsabile del collocamento e non può mettere all’asta quote senza averlo designato. Lo stesso responsabile può essere designato da più Stati membri. Il responsabile del collocamento è incaricato di mettere all’asta le quote sulla piattaforma e di ricevere e versare i proventi.

Norme di condotta e vigilanza sui soggetti che presentano offerte per conto di terzi

Le autorità nazionali competenti designate ai sensi del regolamento (UE) n. 596/2014 e della direttiva (UE) 2015/849 devono monitorare e far rispettare le norme di condotta, anche tramite il trattamento delle denunce. I soggetti interessati devono avere buona reputazione ed esperienza sufficiente, disporre di procedure per gestire i conflitti di interessi e servire al meglio i clienti, rispettare gli obblighi antiriciclaggio e adottare tutte le altre misure necessarie in relazione alla natura dei servizi, alla complessità dei clienti e ai rischi di riciclaggio, finanziamento del terrorismo o attività criminose. Gli Stati membri devono assicurare poteri di indagine, sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive e un meccanismo di denuncia, nonché la possibilità di vietare ai soggetti di presentare offerte per conto dei clienti in caso di violazioni gravi e sistematiche.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.