Circolare numero 61 del 07-05-2012

Proroga della salvaguardia dei trattamenti pensionistici per esposizione all’amianto

La circolare esamina gli effetti della legge 24 febbraio 2012, n. 14, che ha convertito il decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, con particolare riguardo alla proroga della tutela dei trattamenti pensionistici riconosciuti in relazione all’esposizione all’amianto. L’intervento normativo incide sulla disciplina già contenuta nell’art. 7-ter del decreto-legge n. 5/2009, confermando la validità delle pensioni già liquidate e disciplinando il ripristino dei pagamenti sospesi o revocati.

Quadro normativo di riferimento

L’art. 6, comma 2-undecies, della legge n. 14/2012 inserisce nel citato art. 7-ter il comma 14-bis, secondo cui gli effetti della disposizione originaria sono prorogati con riferimento ai trattamenti pensionistici erogati fino alla data di entrata in vigore della nuova disposizione. La norma conferma, per tali prestazioni, la validità dei trattamenti riconosciuti a seguito degli accertamenti compiuti dall’INAIL per il conseguimento dei benefici di cui all’art. 13, comma 8, della legge n. 257/1992 e successive modificazioni.

Resta fermo il quadro generale della disciplina sull’amianto e gli adempimenti posti a carico dell’INAIL. La circolare richiama inoltre la precedente disciplina dell’art. 7-ter, comma 14, della legge n. 33/2009, già oggetto di istruzioni con circolare n. 68 del 5 maggio 2009.

Ambito di applicazione della salvaguardia

La salvaguardia riguarda le prestazioni pensionistiche liquidate con provvedimenti adottati fino al 28 febbraio 2012. In sostanza, la tutela opera per le pensioni liquidate con provvedimenti adottati dal 12 aprile 2009 al 28 febbraio 2012.

La formulazione del comma 14-bis comporta che la proroga si riferisca sia alle pensioni già in essere alla data di entrata in vigore della disposizione, sia a quelle sospese o revocate per effetto dell’annullamento da parte dell’INAIL della certificazione di esposizione all’amianto. Per queste ultime, dal 1° marzo 2012 deve essere disposto il ripristino del pagamento.

Arretrati spettanti

La norma esclude la corresponsione degli arretrati per le rate di pensione sospese fino alla data di entrata in vigore della disposizione. Di conseguenza, nel caso di ripristino del trattamento, devono essere corrisposti soltanto gli importi arretrati maturati dal 1° marzo 2012.

Esclusione della tutela in caso di reato

La salvaguardia non opera qualora i benefici pensionistici siano stati conseguiti in base ad atti costituenti reato, purché tale circostanza sia accertata con sentenza definitiva. In tale situazione è previsto l’obbligo di integrale restituzione delle somme percepite.

Indicazioni per il contenzioso

La circolare invita le sedi a segnalare ai competenti uffici legali il ripristino dei trattamenti pensionistici nei casi in cui siano intervenute ordinanze cautelari ex art. 700 c.p.c., sentenze di primo grado o di appello, oppure quando i giudizi siano ancora pendenti in primo grado o in appello.

La segnalazione è finalizzata a consentire agli uffici legali di valutare l’eventuale richiesta di declaratoria di cessazione della materia del contendere, anche parziale, soprattutto nelle ipotesi in cui i ricorrenti insistano per ottenere gli arretrati antecedenti al 1° marzo 2012. La circolare precisa infine che le istruzioni contabili saranno fornite con successivo messaggio.