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Regolamento

Regolamento (UE) 2025/1894

Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1894 del Consiglio, del 12 settembre 2025, che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina

Normativa europea32025R1894

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il regolamento di esecuzione aggiorna l’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014, che contiene l’elenco delle persone ed entità soggette a misure restrittive per le azioni contro l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina. Il Consiglio, a seguito di un riesame, aggiorna le informazioni di 142 persone e 134 entità e sopprime due voci, di cui una relativa a una persona deceduta. L’atto ha natura meramente modificativa dell’elenco sanzionatorio ed è immediatamente applicabile negli Stati membri dal giorno successivo alla pubblicazione.

Aggiornamento dell’elenco di persone ed entità soggette a misure restrittive nei confronti di soggetti responsabili di azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina.

Ambito di applicazione

Si applica nell’ambito del regolamento (UE) n. 269/2014, con efficacia diretta in tutti gli Stati membri, e riguarda l’aggiornamento dell’allegato I contenente le persone fisiche ed entità sottoposte a misure restrittive. L’intervento consiste nella soppressione di due voci, nella rimozione di una persona deceduta e nell’aggiornamento/sostituzione delle informazioni relative a numerose persone ed entità elencate, sulla base del riesame del Consiglio. Non disciplina in via generale nuove categorie di soggetti, ma modifica l’elenco sanzionatorio esistente; entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in GUUE.

Aggiornamento dell’elenco sanzionatorio relativo all’Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1894 attua il regolamento (UE) n. 269/2014, che istituisce misure restrittive nei confronti di persone fisiche ed entità responsabili di azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina. Il provvedimento recepisce l’esito di un riesame del Consiglio e aggiorna l’allegato I, che contiene l’elenco dei soggetti designati.

Base giuridica e contesto

L’atto è adottato dal Consiglio, su proposta dell’Alto Rappresentante, richiamando il regolamento (UE) n. 269/2014 e, in particolare, l’articolo 14, paragrafi 1 e 3. Nei considerando si precisa che il Consiglio ha ritenuto opportuno aggiornare le informazioni relative a 142 persone e 134 entità presenti nell’allegato I, nonché sopprimere due voci, di cui una riferita a una persona deceduta.

Contenuto della modifica

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014 secondo quanto indicato nell’allegato del regolamento di esecuzione. La modifica non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma interviene sull’elenco esistente, mantenendo fermo il meccanismo di inserimento, aggiornamento e cancellazione delle designazioni.

Cancellazioni dall’elenco

L’allegato prevede la soppressione di due voci:

  • Konstantin Vladimirovich Zavizenov, indicato come persona deceduta;
  • Pavel Ezubov.

Aggiornamento delle designazioni

Le voci di numerose persone ed entità sono sostituite con schede aggiornate, che riportano dati identificativi, qualifiche, motivazioni e date di inserimento nell’elenco. Tra i motivi ricorrenti emergono:

  • sostegno politico o istituzionale all’aggressione contro l’Ucraina;
  • partecipazione a decisioni o ratifiche relative al riconoscimento o all’annessione di territori ucraini occupati;
  • ruoli apicali in settori militari, industriali, finanziari, mediatici o logistici collegati alla macchina bellica russa;
  • sostegno materiale o finanziario al governo russo o ad apparati connessi;
  • coinvolgimento in pratiche di elusione di altre misure restrittive dell’Unione;
  • contributo alla deportazione, rieducazione o indottrinamento di minori ucraini, ovvero alla propaganda e alla militarizzazione nei territori occupati.

Effetti temporali e applicazione

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.

Disposizioni principali

Base giuridica e finalità

Il regolamento è adottato dal Consiglio sulla base del TFUE e del regolamento (UE) n. 269/2014, in particolare dell’articolo 14, paragrafi 1 e 3. La finalità è adeguare l’allegato I del regime sanzionatorio relativo a soggetti responsabili di azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina.

Aggiornamento dell’allegato I

L’articolo 1 dispone che l’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014 sia modificato conformemente all’allegato del regolamento di esecuzione. In concreto, il Consiglio aggiorna le informazioni relative a 142 persone e 134 entità incluse nell’elenco.

Soppressione di voci dall’elenco

Nell’allegato sono soppresse la voce relativa a Konstantin Vladimirovich Zavizenov, indicato come persona deceduta, e la voce relativa a Pavel Ezubov.

Sostituzione/aggiornamento di numerose iscrizioni

Per molte persone ed entità l’allegato sostituisce la voce precedente con una nuova scheda contenente dati identificativi aggiornati, funzioni, motivi dell’inserimento e date di inserimento. Tra gli elementi aggiornati compaiono, a titolo esemplificativo, posizioni istituzionali nuove o mutate, legami con apparati statali russi, sostegno alla guerra contro l’Ucraina e coinvolgimento in settori economici o logistici che generano entrate o supporto materiale per il governo russo.

Entrata in vigore e applicabilità

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre stabilito che esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Come è indicizzato

Materiepolitica estera e di sicurezza comunemisure restrittivesanzioni internazionalirelazioni esterneucraina

Testo integrale

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