Sentenza del 18/05/2016 n. 4377 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l'assoggettamento ad IRAP sostenendo che la presenza di un dipendente nello studio di medicina generale, indipendentemente dalla natura del rapporto di lavoro e dalle mansioni svolte, non integra un'autonoma organizzazione. Il dipendente non rappresenta infatti un fattore impersonale e aggiuntivo rispetto all'attività personale del medico, ma può costituire una componente necessaria per la gestione dello studio, anche in relazione alla sicurezza delle cure, al governo della sala d'attesa e alla verifica dell'aderenza dei pazienti alle terapie.

Norme richiamate

• IRAP - presupposto dell'autonoma organizzazione

  "fattore impersonale ed aggiuntivo"

  L'IRAP presuppone un'organizzazione autonoma, caratterizzata da elementi impersonali e aggiuntivi rispetto all'attività personale del professionista. La mera presenza di un dipendente non è sufficiente, in questo caso, a dimostrare tale requisito.

• Manuale ministeriale per la gestione del rischio clinico negli studi di medicina generale

  "presenza di personale a governo della sala d'attesa"

  Il personale può essere funzionale e necessario alla sicurezza delle cure e alla verifica dell'aderenza alle terapie; tale funzione organizzativa e assistenziale depone contro la qualificazione del dipendente come autonoma struttura produttiva aggiuntiva.

Massime di principio

• Per i professionisti, e in particolare per i medici di medicina generale, la presenza di un dipendente non comporta automaticamente l'assoggettamento ad IRAP.
• Occorre verificare in concreto se l'organizzazione dello studio costituisca un apparato autonomo e aggiuntivo rispetto all'attività personale del professionista.
• Le mansioni del dipendente e la natura del rapporto di lavoro, da sole, non sono decisive: anche un dipendente formalmente subordinato può svolgere funzioni meramente ausiliarie o necessarie alla sicurezza e alla gestione ordinaria dello studio.
• L'utilità assistenziale o organizzativa del personale, senza autonoma capacità di incrementare la produttività oltre l'apporto personale del medico, può escludere il presupposto dell'autonoma organizzazione.
• La valutazione deve comunque essere concreta e complessiva, considerando anche numero e qualificazione dei dipendenti, beni strumentali, costi sostenuti e modalità effettive di esercizio dell'attività.