Circolare numero 61 del 23-04-2013

Convenzione INPS-CONF.I.L. per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà attuazione alla convenzione sottoscritta il 27 febbraio 2013 con la CONF.I.L. – Confederazione Italiana Lavoratori, già approvata con determinazione n. 244 del 21 dicembre 2012, per la riscossione, mediante trattenuta sulle pensioni, dei contributi sindacali degli iscritti. La convenzione è valida fino al 31 dicembre 2013 e disciplina sia i profili sostanziali della delega sia gli aspetti finanziari, contabili e di responsabilità.

Soggetti legittimati alla delega

L’articolo 1 della convenzione richiama l’articolo 23 octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono aderire al servizio. Possono rilasciare la delega i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico:

• dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza sostitutivo o integrativo dell’assicurazione medesima, gestito dall’INPS.

Resta esclusa l’applicazione ai titolari di pensione sociale o assegno sociale, poiché la disciplina riguarda esclusivamente pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere resa su un modello predisposto dall’Istituto, nel quale devono essere indicati l’importo del contributo e le autorizzazioni al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il documento deve essere sottoscritto dal pensionato e controfirmato dal responsabile locale della CONF.I.L.

Ai fini operativi, i nominativi dei rappresentanti e degli incaricati dell’organizzazione sindacale autorizzati alla firma e alla presentazione delle deleghe all’INPS devono essere comunicati per iscritto alle strutture periferiche dell’Istituto dalla sede locale o dagli uffici centrali della CONF.I.L.

Decorrenza delle deleghe e delle revoche

Le deleghe rilasciate da soggetti già titolari di pensione e presentate alla struttura territoriale INPS che ha in carico la pensione producono effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di acquisizione. Lo stesso criterio temporale si applica alle revoche.

Le deleghe devono essere accompagnate da un elenco in duplice copia; una copia resta agli atti mentre l’altra viene restituita dall’INPS alla CONF.I.L. con timbro e firma per ricevuta. Tale elenco, insieme alla copia della delega, costituisce prova dell’avvenuta presentazione in caso di contestazione.

Regole in caso di più deleghe e revoca

Se il pensionato ha rilasciato deleghe a favore di due o più organizzazioni sindacali, prevale la prima delega pervenuta agli uffici INPS, salvo che la delega successiva sia accompagnata dalla revoca della precedente: in tal caso produce effetti la delega successiva.

La circolare precisa inoltre che il rilascio di una nuova delega non equivale a revoca implicita della precedente. Se la revoca viene comunicata direttamente dal pensionato all’INPS, la struttura periferica la acquisisce e la revoca diventa efficace dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di ricezione.

Misura del contributo sindacale

Il contributo è calcolato sulle singole rate lorde di pensione, comprensive della tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote previste sono differenziate per scaglioni:

• 0,50% sugli importi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sugli importi eccedenti il trattamento minimo e non superiori al doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari e costi del servizio

Gli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 della convenzione regolano i rapporti finanziari e gli adempimenti connessi, affidati a livello centrale alla Direzione Generale e alla CONF.I.L.

I costi del servizio, determinati sulla base della contabilità analitica dell’esercizio 2011, sono indicati come segue:

• € 0,04 per nuova delega su domanda di pensione;
• € 0,74 per nuova delega su pensione esistente;
• € 0,74 per revoca delega;
• € 1,48 per variazione, intesa come revoca e acquisizione di nuova delega;
• € 0,04 per gestione delega.

Esonero di responsabilità e disciplina delle controversie

Con l’articolo 10, la CONF.I.L. esonera l’INPS da ogni responsabilità connessa ai rapporti tra il pensionato e l’organizzazione sindacale. In caso di contestazioni sulla validità o regolarità della delega, la CONF.I.L. si obbliga a ristorare l’Istituto di ogni eventuale effetto negativo derivante da tali controversie.

Codice INPS e istruzioni contabili

Alla CONF.I.L. è attribuito il codice INPS I6. Per la rilevazione contabile delle trattenute sindacali effettuate sulle pensioni sono istituiti due conti:

• GPA25352, per i contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27352, per i contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti.

I rapporti finanziari con l’organizzazione sindacale saranno definiti direttamente dalla Direzione generale, mentre nell’allegato n. 2 sono riportati i conti contabili istituiti.