Regolamento (UE) 2026/2281

Aggiornamento delle misure restrittive UE relative all’Ucraina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/2281 attua il regolamento (UE) n. 269/2014 mediante nuove iscrizioni nell’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive. Il Consiglio collega l’intervento alla prosecuzione e all’escalation dell’aggressione russa contro l’Ucraina, agli attacchi contro civili e infrastrutture civili e alla necessità di aumentare la pressione sulla Russia, in particolare nei confronti del suo complesso militare-industriale.

Base normativa e finalità

L’atto è adottato dal Consiglio sulla base dell’articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 269/2014, su proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza. Il Consiglio europeo, nelle conclusioni del 18 e 19 giugno 2026, aveva riaffermato il sostegno all’indipendenza, sovranità e integrità territoriale dell’Ucraina entro i confini riconosciuti internazionalmente e condannato la recente escalation militare russa.

Soggetti aggiunti all’elenco

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014 secondo l’allegato del nuovo atto. I considerando indicano l’inserimento di 826 entità e 743 persone. Le schede riportate nell’allegato identificano i soggetti e precisano, ove disponibili, denominazione, cittadinanza o luogo di registrazione, funzioni, indirizzi e numeri identificativi, motivazione e data di inserimento.

Le persone elencate sono principalmente dirigenti generali, direttori, amministratori o responsabili di società, imprese e istituti russi. La motivazione individuale ricorrente è che la persona dirige una o più organizzazioni dell’industria russa degli armamenti e, per tale ruolo, fornisce sostegno materiale al complesso militare-industriale russo. L’allegato comprende anche responsabili di enti pubblici, istituti di ricerca e organismi statali, nonché soggetti con incarichi ad interim o di amministrazione esterna.

Le entità sono designate perché il governo della Federazione russa le ha individuate come appartenenti al complesso militare-industriale russo. Secondo le motivazioni riportate, la loro inclusione in tale complesso dà loro diritto a sovvenzioni federali per i costi abitativi dei dipendenti; il Consiglio considera questo elemento indicativo della loro appartenenza al settore e, conseguentemente, del sostegno al complesso militare e industriale russo. Le schede delle entità riportano dati societari quali forma giuridica, indirizzo, data e luogo di registrazione, numero OGRN e numero fiscale INN.

Effetti nel regime sanzionatorio

Le nuove iscrizioni integrano l’elenco dell’allegato I del regolamento (UE) n. 269/2014. Ne deriva l’assoggettamento dei soggetti aggiunti alle misure previste da tale regolamento, incluso il regime di congelamento dei beni e il divieto di mettere fondi o risorse economiche, direttamente o indirettamente, a loro disposizione o a loro vantaggio. Il regolamento di esecuzione qui esaminato non introduce una disciplina sanzionatoria distinta: aggiorna l’elenco cui si applicano le misure del regolamento di base.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, avvenuta il 12 ottobre 2026. L’atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.