Sentenza del 31/03/2017 n. 3596 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

La controversia riguarda la possibilità di applicare la riduzione dell’aliquota di accisa prevista per il gasolio impiegato nell’autotrasporto quando le fatture del fornitore non riportano il numero di targa dei veicoli. Il contribuente aveva presentato l’autodichiarazione con i dati richiesti, tra cui targhe, chilometri percorsi e litri consumati, ma la documentazione del fornitore risultava incompleta. L’Amministrazione riteneva che tale omissione impedisse di verificare il diritto all’agevolazione e giustificasse il recupero dell’imposta.

La decisione

È stato riconosciuto che l’assenza della targa sulle fatture non comporta automaticamente la perdita del beneficio, qualora il contribuente abbia adempiuto ai propri obblighi dichiarativi e la documentazione complessiva consenta di collegare i consumi ai veicoli utilizzati. L’errore o l’omissione nella fattura è imputabile al fornitore che l’ha emessa e non può essere riversato sul contribuente in buona fede. Pertanto, la pretesa di recupero fondata esclusivamente sulla mancata indicazione della targa deve essere respinta.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 26/2007

  Disciplina la riduzione dell’aliquota di accisa sul gasolio per autotrazione, subordinandola alla corretta documentazione dei consumi e dell’utilizzo agevolato.

• Art. 1, comma 3-bis, D.P.R. n. 444/1997

  Richiede che l’autodichiarazione del contribuente riporti gli elementi necessari a identificare i veicoli e i consumi, tra cui la targa, i chilometri percorsi e i litri consumati.

Massime di principio

• La perdita di un’agevolazione fiscale non può essere automaticamente dichiarata per una mera irregolarità formale contenuta nella fattura del fornitore, se il contribuente ha rispettato gli adempimenti posti direttamente a suo carico.
• Le omissioni imputabili al fornitore non devono essere addebitate al contribuente quando quest’ultimo ha agito in buona fede e dispone di documentazione complessivamente idonea a dimostrare il diritto al beneficio.
• Per conservare un’agevolazione è comunque opportuno predisporre autodichiarazioni complete e mantenere documentazione coordinata tra fatture, pagamenti, veicoli utilizzati, chilometri e quantità di carburante consumate.
• L’Amministrazione deve valutare la sostanza e l’effettiva verificabilità dei consumi, non limitarsi a una carenza formale isolata, salvo che la legge preveda espressamente quella specifica formalità come condizione essenziale e inderogabile.