Deliberazione n. 501 del 03/07/2026

Ratifica delle misure urgenti contro la diffusione di materiale sessualmente esplicito su Telegram

Il Garante per la protezione dei dati personali ha ratificato, con provvedimento n. 501 del 3 luglio 2026, la determinazione urgente adottata il 22 giugno 2026 nei confronti di Telegram FZ-LLC. L’intervento trae origine dalla segnalazione di una persona interessata che aveva rappresentato il rischio di diffusione, tramite la piattaforma, di materiale sessualmente esplicito destinato a rimanere privato e relativo alla stessa persona.

Base normativa e competenza del Garante

Il procedimento si fonda sull’art. 144-bis del d.lgs. n. 196/2003, introdotto dal d.l. 8 ottobre 2021, n. 139, convertito dalla legge 3 dicembre 2021, n. 205. La disposizione consente a chiunque, inclusi i minori ultraquattordicenni, di segnalare al Garante il fondato rischio che registrazioni audio, immagini, video o altri documenti informatici a contenuto sessualmente esplicito, destinati a rimanere privati, possano essere inviati, ceduti, pubblicati o diffusi tramite piattaforme digitali senza consenso.

Lo stesso art. 144-bis prevede che il Garante decida entro quarantotto ore dal ricevimento della segnalazione ai sensi degli articoli 143 e 144 del Codice privacy. È stato inoltre richiamato l’art. 33-bis del regolamento del Garante del 4 aprile 2019, n. 1, introdotto dalla deliberazione n. 33 del 27 gennaio 2022, che consente al dirigente del Dipartimento competente di adottare in via d’urgenza un provvedimento volto a impedire l’eventuale diffusione del materiale, salva la successiva ratifica del Garante.

Fatto e procedimento

La persona interessata ha presentato una segnalazione, protocollata presso l’Ufficio del Garante, dichiarando di rientrare in una delle ipotesi previste dall’art. 144-bis e chiedendo un intervento nei confronti della piattaforma Telegram.

Il dirigente del Dipartimento libertà di manifestazione del pensiero e cyberbullismo ha verificato la compatibilità dei fatti segnalati con l’ambito applicativo dell’art. 144-bis e ha adottato la determinazione n. 318 del 22 giugno 2026. La determinazione è stata trasmessa a Telegram con nota del 22 giugno 2026. Nel procedimento sono state inoltre acquisite le osservazioni formulate ai sensi dell’art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000 e la restante documentazione agli atti.

Misure imposte a Telegram FZ-LLC

La determinazione dirigenziale, successivamente ratificata, ha previsto due principali misure:

• l’ingiunzione a Telegram FZ-LLC di adottare immediatamente misure volte a impedire la diffusione sulla piattaforma del materiale oggetto della segnalazione, trasmesso al gestore in formato hash;
• la prescrizione di conservare per dodici mesi, decorrenti dal ricevimento del provvedimento, l’eventuale materiale oggetto della segnalazione che fosse acquisito in chiaro dalla piattaforma, esclusivamente a fini probatori.

La conservazione doveva avvenire mediante misure idonee a impedire la diretta identificabilità degli interessati, da comunicare tempestivamente all’Autorità.

Ratifica del provvedimento urgente

Ai sensi dell’art. 33-bis, comma 2, del regolamento n. 1/2019, il Garante ha ratificato integralmente il provvedimento n. 318/2026 adottato d’urgenza dal dirigente del Dipartimento competente il 22 giugno 2026 nei confronti di Telegram FZ-LLC.

Il provvedimento del 3 luglio 2026 non indica l’irrogazione di una sanzione amministrativa pecuniaria. Il suo contenuto è esclusivamente cautelare e prescrittivo, diretto a prevenire la diffusione del materiale segnalato e a disciplinare l’eventuale conservazione dello stesso per finalità probatorie, con tutela della non identificabilità degli interessati.