Regolamento (UE) 2020/1040

Proroga transitoria per i motori delle macchine mobili non stradali a causa della COVID-19

Il regolamento (UE) 2020/1040 modifica in via puntuale il regolamento (UE) 2016/1628, che disciplina i limiti di emissione e le procedure di omologazione UE per varie categorie di motori destinati alle macchine mobili non stradali. L’intervento è adottato per fronteggiare gli effetti della pandemia da COVID-19 sulle catene di fornitura e sui tempi di produzione, al fine di evitare perturbazioni del mercato interno e difficoltà eccessive per gli OEM.

Finalità e contesto

I considerando evidenziano che la fase V del regime emissivo era stata programmata con date precise per garantire chiarezza agli operatori e ridurre gli oneri amministrativi, ma la crisi sanitaria ha causato ritardi nella disponibilità di parti e componenti essenziali. In tale quadro, la proroga di alcune disposizioni transitorie è ritenuta necessaria per assicurare certezza del diritto, corretto funzionamento del mercato interno e parità di trattamento tra operatori, senza effetti ambientali ulteriori, poiché i motori interessati risultano già prodotti.

Ambito soggettivo e oggettivo

La modifica riguarda i motori a combustione interna destinati alle macchine mobili non stradali disciplinati dal regolamento (UE) 2016/1628, con focus sulle sottocategorie della categoria NRE e sui relativi termini transitori legati all’immissione sul mercato dei motori di fase V. Il testo menziona espressamente:

• motori con data di fase V fissata all’1 gennaio 2020;
• motori con data di fase V fissata all’1 gennaio 2019;
• motori utilizzati in gru mobili;
• OEM con produzione totale annua inferiore a 100 unità di macchine mobili non stradali dotate di motori a combustione interna.

Ai fini del calcolo della soglia produttiva, tutti gli OEM controllati dalla stessa persona fisica o giuridica sono considerati come un unico OEM.

Modifiche all’articolo 58 del regolamento (UE) 2016/1628

Il regolamento interviene sull’articolo 58 del regolamento originario, prorogando di 12 mesi i periodi transitori e i periodi di 18 mesi previsti per l’immissione sul mercato di taluni motori di fase V.

In particolare:

• per i motori delle sottocategorie NRE con data di fase V al 1o gennaio 2020, gli Stati membri devono autorizzare una proroga di 12 mesi per gli OEM con produzione annua inferiore a 100 unità;
• per i motori delle sottocategorie NRE con data di fase V al 1o gennaio 2020 impiegati in gru mobili, la proroga di 12 mesi si applica direttamente;
• per i motori di tutte le sottocategorie con data di fase V al 1o gennaio 2019, salvo quelli già ricompresi nel nuovo quarto comma, il periodo transitorio e quello di 18 mesi sono prorogati di 12 mesi.

Adeguamento dei termini collegati

Viene inoltre aggiunta all’articolo 58, paragrafo 7, la lettera d), che prevede un periodo di 36 mesi a decorrere dalla data applicabile all’immissione sul mercato dei motori di cui all’allegato III, nel caso contemplato dall’articolo 58, paragrafo 5, quinto comma.

Entrata in vigore e applicazione temporale

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1o luglio 2020. I considerando giustificano l’applicazione anticipata e l’urgenza con la natura improvvisa e imprevedibile della pandemia, nonché con l’esigenza di assicurare certezza del diritto e trattamento uniforme degli OEM, indipendentemente dal momento in cui abbiano prodotto le macchine mobili non stradali interessate.