Ordinanza n. 99/2026 - Campobasso, Sezione 1

Esito

La controversia

Una cooperativa sociale ha impugnato il decreto commissariale di accreditamento istituzionale rilasciato a una società cooperativa sociale quale struttura residenziale psichiatrica per trattamenti terapeutico-riabilitativi a carattere estensivo e ad alta intensità assistenziale, per 12 posti letto. Sono stati contestati anche gli atti presupposti e connessi, tra cui il parere tecnico favorevole dell'Organismo tecnicamente accreditante, il verbale di verifica dei requisiti, i pareri dell'azienda sanitaria regionale, la proposta del servizio competente, il parere del Direttore generale della Salute e, ove occorrente, il precedente decreto di autorizzazione all'esercizio. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, poiché il giudice non procede ancora alla trattazione del merito.

La decisione

Il Presidente del TAR, in via interlocutoria e con espressa riserva di ogni decisione del Collegio, ha disposto un incombente istruttorio volto a verificare l'attuale interesse delle parti costituite alla definizione nel merito. Le parti devono dichiarare se permanga l'interesse alla decisione, oppure se siano intervenute ragioni di rinuncia, sopravvenuta improcedibilità o cessazione della materia del contendere. In caso di persistente interesse, devono inoltre indicare eventuali connessioni oggettive o soggettive con altri giudizi pendenti davanti alla giustizia amministrativa, in primo o secondo grado. Il deposito delle dichiarazioni è stato fissato entro il 30 settembre 2026. Nessuna decisione è stata assunta sulla legittimità del decreto di accreditamento o sui motivi di ricorso.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per la disposizione degli incombenti istruttori.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  Il giudice amministrativo e le parti cooperano per la realizzazione della ragionevole durata del processo

  Esprime il dovere di cooperazione tra giudice e parti per la ragionevole durata del processo, posto a fondamento della richiesta di aggiornamento sull'interesse alla decisione e sulle eventuali connessioni con altri giudizi.

• art. 8, comma 2, norme di attuazione del c.p.a.

  Richiamato per sottolineare l'esigenza di accrescere la funzionalità dell'ufficio mediante la fissazione dei soli ricorsi che richiedano un'effettiva trattazione del merito.

Massime di principio

• In funzione della ragionevole durata del processo e della gestione razionale dei ruoli di udienza, il giudice amministrativo può richiedere alle parti costituite di confermare l'attuale interesse alla decisione di merito e di segnalare eventuali sopravvenienze idonee a determinare rinuncia, improcedibilità o cessazione della materia del contendere.
• Quando la causa resta attuale, le parti possono essere chiamate a indicare le connessioni oggettive o soggettive con altri giudizi pendenti davanti alla giustizia amministrativa, al fine di consentire una più efficiente organizzazione della trattazione.

Come è indicizzato