Regolamento (UE) 2024/1960

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1960 del Consiglio: aggiornamento delle sanzioni UE per gravi violazioni dei diritti umani

Il regolamento interviene sul regime globale di sanzioni dell’Unione in materia di diritti umani istituito dal regolamento (UE) 2020/1998. Il suo scopo è aggiornare l’elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive, sulla base di fatti ritenuti indice di gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani in Cisgiordania e a Gaza.

Contesto e base giuridica

L’atto è adottato dal Consiglio ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2020/1998, su proposta dell’alto rappresentante. Nei considerando si richiama l’impegno dell’Unione alla promozione e protezione dei diritti umani e alla lotta contro gravi violazioni e abusi, collocando il provvedimento nel quadro della politica estera e di sicurezza comune.

Motivazioni dell’aggiornamento dell’elenco

Il regolamento collega le nuove designazioni all’aggravarsi della violenza dei coloni estremisti nella Cisgiordania occupata dopo il 7 ottobre 2023 e alla situazione umanitaria a Gaza. Vengono richiamate la ferma condanna dell’Unione per la violenza dei coloni, la richiesta di cessate il fuoco immediato, la liberazione incondizionata degli ostaggi e il pieno accesso umanitario.

Nuove iscrizioni: persone fisiche

Nell’allegato I, rubrica "A. Persone fisiche", sono inserite cinque persone:

• Moshe Sharvit, colono israeliano associato all’avamposto "Moshe’s Farm", ritenuto responsabile di violenze, minacce, aggressioni fisiche e abusi sistematici contro palestinesi e i loro beni.
• Zvi Bar Yosef, fondatore di "Zvìs Farm", indicato come autore di attacchi e atti di violenza contro palestinesi, con gravi ferimenti.
• Isaschar Manne, fondatore di "Manne Farm", descritto come responsabile di invasioni di terreni privati, minacce ai pastori e impedimenti all’accesso a pascoli e scuole.
• Baruch Marzel, membro di Otzma Yehudit, qualificato per appelli sistematici all’odio nazionale, razziale o religioso e per posizioni che negano i diritti dei palestinesi.
• Ben-Zion "Bentzi" Gopstein, fondatore e leader di Lehava, ritenuto responsabile di incitamento alla discriminazione, all’ostilità o alla violenza contro i palestinesi.

Nuove iscrizioni: entità e organismi

Nella rubrica "B. Persone giuridiche, entità e organismi" sono inserite tre entità:

• Moshe’s Farm, avamposto illegale in Cisgiordania associato a Moshe Sharvit e base di violenze contro comunità di pastori palestinesi.
• Zvìs Farm, avamposto agricolo illegale e non autorizzato vicino a Halamish, associato a Zvi Bar Yosef e utilizzato come base per violenze e impedimenti all’accesso ai terreni agricoli palestinesi.
• Tzav 9, gruppo israeliano di attivisti violenti che, dal gennaio 2024, blocca regolarmente camion di aiuti umanitari diretti a Gaza e partecipa ad attacchi e proteste violente contro tali convogli.

Effetti giuridici e decorrenza

L’articolo 1 limita il contenuto dispositivo alla modifica dell’allegato I del regolamento (UE) 2020/1998. L’articolo 2 stabilisce l’entrata in vigore immediata, ossia il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, con efficacia diretta e obbligatorietà integrale in tutti gli Stati membri.