Regolamento (UE) 2024/2025

Modifica dell’allegato I, parte B, del regolamento (UE) 2020/1056

Il regolamento delegato (UE) 2024/2025 della Commissione interviene sul sistema delle informazioni elettroniche sul trasporto merci previsto dal regolamento (UE) 2020/1056. La sua funzione è limitata ma rilevante: aggiornare l’elenco delle prescrizioni nazionali notificate dagli Stati membri che richiedono la comunicazione di informazioni corrispondenti, in tutto o in parte, a quelle già coperte dal quadro eFTI.

Contesto e finalità

Dal considerando (1) emerge che la modifica è finalizzata a includere nel quadro europeo i riferimenti alle norme nazionali notificate alla Commissione. L’obiettivo pratico è consentire agli operatori economici di trasmettere informazioni per via elettronica per dimostrare il rispetto non solo degli obblighi derivanti dalla legislazione dell’Unione, ma anche di quelli previsti dal diritto nazionale indicato nell’allegato. Il considerando (2) dà atto delle consultazioni svolte dalla Commissione, anche con esperti e portatori di interessi.

Base giuridica e natura dell’atto

Il regolamento è adottato dalla Commissione in qualità di regolamento delegato, sulla base del regolamento (UE) 2020/1056 e, in particolare, dell’articolo 2, paragrafo 3, lettera b). Si tratta di un atto di integrazione e aggiornamento dell’allegato del regolamento quadro, non di un intervento autonomo sulle discipline nazionali sostanziali.

Modifica normativa introdotta

L’articolo 1 dispone che, nell’allegato I del regolamento (UE) 2020/1056, la parte B sia sostituita dal testo riportato nell’allegato del regolamento delegato. Il contenuto dell’allegato consiste in un lungo elenco di norme nazionali, suddivise per Stato membro, che disciplinano obblighi di comunicazione di informazioni rilevanti per il trasporto merci.

In particolare, l’elenco riguarda disposizioni che concernono:

• trasporto di merci su strada;
• trasporto combinato;
• trasporto ferroviario;
• trasporto per vie navigabili interne;
• merci pericolose, con frequenti rinvii ai capitoli 5.4 dell’ADR, del RID e dell’ADN;
• gestione e trasporto dei rifiuti;
• in alcuni casi, sicurezza aerea e controlli connessi.

Ambito di applicazione del meccanismo eFTI

Il regolamento si applica agli operatori economici che devono fornire informazioni per rispettare gli obblighi informativi nazionali elencati nell’allegato. La rilevanza pratica è quella di permettere la presentazione elettronica dei dati anche quando la base dell’obbligo non è solo unionale, ma nazionale, purché la norma nazionale sia stata notificata e inserita nell’elenco.

Elenco delle norme nazionali e rilevanza operativa

L’allegato contiene le disposizioni per numerosi Stati membri, tra cui Austria, Belgio, Bulgaria, Croazia, Cipro, Cechia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Ungheria, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Polonia, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia e Paesi Bassi. Per ciascuno Stato sono richiamati articoli, commi, ordinanze o regolamenti nazionali specifici; in diversi casi il riferimento è espresso alle regole tecniche ADR, RID e ADN.

Per i professionisti, la parte essenziale non è l’intero dettaglio dell’elenco, ma il fatto che il regolamento consolida il perimetro delle informazioni nazionali che possono essere rese disponibili in formato elettronico nel sistema eFTI. Questo consente di verificare, caso per caso, se l’obbligo informativo del cliente rientri tra quelli inclusi nell’allegato aggiornato.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e che si applichi dalla stessa data. È inoltre ribadita la sua applicabilità diretta in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.