Sentenza del 28/01/2019 n. 16 - Comm. Trib. Prov. Cuneo

Esito

La controversia

La ricorrente contestava l'esclusione dalla detrazione fiscale per le spese di riqualificazione energetica prevista dall'art. 1, commi 344-347, della legge n. 296/2006. Sosteneva che l'agevolazione non fosse riservata ai soli soggetti IRPEF o agli immobili utilizzati direttamente nell'attività d'impresa, ma spettasse anche alle società titolari di reddito d'impresa, comprese le società di pura locazione, in quanto proprietarie degli immobili e sostenitrici delle spese. L'interpretazione restrittiva dell'Amministrazione finanziaria avrebbe limitato ingiustificatamente la finalità pubblicistica di miglioramento dell'efficienza energetica del patrimonio immobiliare.

La decisione

La tesi della società è stata accolta. È stato affermato che la detrazione riguarda, in via generale, tutte le categorie di immobili e tutti i soggetti che ne sono proprietari, inclusi i titolari di reddito d'impresa e le società, quando sostengano direttamente le spese per gli interventi di efficientamento energetico. L'unica eccezione indicata è quella speciale del leasing, nella quale la detrazione spetta al conduttore. L'interpretazione restrittiva dell'Agenzia delle Entrate è stata quindi disattesa.

Norme richiamate

• Legge n. 296/2006, art. 1, commi 344-347

  Detrazione fiscale per interventi di riqualificazione energetica

  La detrazione non è limitata ai soggetti IRPEF né agli immobili utilizzati direttamente nell'attività d'impresa; spetta, in via generale, anche alle società e ai titolari di reddito d'impresa proprietari degli immobili che sostengono le spese per l'efficientamento energetico.

Massime di principio

• Le società immobiliari, comprese quelle che svolgono esclusivamente attività di locazione, possono beneficiare delle detrazioni per la riqualificazione energetica degli immobili di loro proprietà, se sostengono effettivamente le spese e rispettano gli altri requisiti previsti dalla legge.
• Per valutare il diritto all'agevolazione è centrale la titolarità dell'immobile e il sostenimento della spesa, non necessariamente l'utilizzo diretto dell'immobile nell'attività produttiva.
• Le norme agevolative sull'efficienza energetica devono essere interpretate in coerenza con la finalità di migliorare il patrimonio immobiliare nazionale, evitando restrizioni non espressamente previste dalla legge.
• Nel leasing opera una disciplina speciale: in linea generale, la detrazione spetta al conduttore che sostiene gli oneri secondo le condizioni previste, anziché al proprietario concedente.