Circolare numero 12 del 28-1-2005

Convenzione INPS per la riscossione dei contributi agli Enti Bilaterali del Terziario

La circolare illustra la convenzione stipulata tra INPS e le Associazioni sindacali firmatarie del CCNL del settore Terziario Distribuzione e Servizi per la riscossione dei contributi associativi e contrattuali destinati al finanziamento degli Enti Bilaterali. Vengono fornite le istruzioni operative per i versamenti tramite F24, le regole di riversamento al Fondo e le conseguenti scritture contabili.

Ambito della convenzione e soggetti coinvolti

Il 12 luglio 2004 il Presidente dell’INPS ha sottoscritto la convenzione con CONFCOMMERCIO, FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL e UILTUCS-UIL, sulla base della legge 4 giugno 1973, n. 311 e del CCNL del 3 novembre 1994 e successive modifiche e integrazioni. La circolare richiama anche la tutela dei dati personali ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196.

La convenzione riguarda la riscossione, in nome e per conto delle Organizzazioni sindacali, dei contributi da destinare agli Enti Bilaterali del settore Terziario. Le Organizzazioni sindacali devono comunicare alle imprese aderenti le modalità operative del versamento e informarle del trattamento dei dati da parte dell’INPS per finalità istituzionali.

Modalità di versamento e codice tributo

Il versamento deve essere eseguito dalle aziende tramite modello F24, nella sezione INPS, con separata evidenza rispetto ai contributi previdenziali e assistenziali. Per tale finalità il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha attribuito il codice causale contributo EBCM.

Nel modello F24 il datore di lavoro deve indicare:

• il codice sede INPS territorialmente competente;
• la causale contributo EBCM;
• la matricola INPS dell’azienda;
• il periodo di riferimento;
• l’importo del contributo.

L’INPS considera versato esclusivamente l’importo indicato dall’azienda sul modello F24 con il relativo codice causale.

Limiti dell’attività dell’INPS e responsabilità

La circolare precisa che l’INPS non assume obblighi di esazione coattiva dei contributi associativi e non svolge interventi diretti o di controllo nei confronti dei datori di lavoro per tali versamenti. È inoltre esclusa ogni responsabilità dell’Istituto nell’applicazione della convenzione, sia verso le imprese sia verso gli altri soggetti interessati e verso terzi.

I rapporti derivanti dalla convenzione, compresi quelli relativi all’eventuale restituzione alle imprese delle somme versate, devono essere gestiti direttamente tra le Organizzazioni sindacali e le imprese interessate.

Rimborso spese e oneri a carico delle Organizzazioni sindacali

Per l’espletamento del servizio di riscossione le Organizzazioni sindacali devono rimborsare all’INPS il costo del servizio. L’importo è stato fissato dalla delibera del Consiglio di Amministrazione n. 39 del 5 febbraio 2002 in euro 0,76 per singolo modello F24.

La circolare ricorda inoltre che, oltre al rimborso spese, restano a carico delle Organizzazioni sindacali ogni altro eventuale onere, anche fiscale, inerente la convenzione.

Fondo bilaterale, riversamento mensile e conti correnti

Per l’attuazione della convenzione le Organizzazioni sindacali hanno costituito un Fondo per il finanziamento degli Enti Bilaterali. L’INPS riversa al Fondo, entro la fine di ciascun mese, i contributi contabilizzati nel mese precedente, al netto del rimborso spese dovuto.

Il versamento avviene sui conti correnti indicati dalla Presidenza del Fondo, presso Banca UNIPOL, Filiale n. 85, Via Chiabrera 53, Roma, distinti per provincia e intestati a Ente Bilaterale Nazionale Terziario. Il responsabile del Fondo è il Presidente e rappresentante legale pro tempore dell’Ente Bilaterale del settore Terziario, indicato nella circolare nel dott. Giovanni Battista Baratta.

Istruzioni contabili

I contributi associativi e contrattuali riscossi con il codice EBCM devono essere imputati al conto GPA 25/129. Contestualmente deve essere predisposto un biglietto contabile mod. SC3 con la scrittura in partita doppia:

• GPA 35/129 a GPA 11/129

per un importo pari a quello registrato in avere del conto GPA 25/129.

La circolare precisa che i saldi dei conti GPA 25/129 e GPA 35/129 devono concordare costantemente. Il versamento al Fondo, al netto del rimborso spese e dell’IVA, deve essere effettuato da ciascuna sede sul conto corrente provinciale competente. Dell’avvenuto versamento deve essere data comunicazione alla sede legale del Fondo.

Il rimborso spese e l’IVA relativa devono essere rilevati in dare del conto GPA 11/129 e in avere, rispettivamente, dei conti GPA 24/042 e GPA 24/025.

Determinazione del rimborso spese e gestione dei dati contabili

Per calcolare il rimborso spese va moltiplicato il costo di euro 0,76 per il numero totale dei modelli F24 contabilizzati nel mese al conto GPA 25/129. Il numero delle operazioni è desumibile dalla lista del movimento mensile del conto GPA 25/129, ottenibile tramite il percorso informatico:

• Contabilità generale;
• Report contabilità e partitari;
• Lista movimenti contabili per utente e/o tipo operazione.

Nella maschera di ricerca vanno indicati:

• l’anno/esercizio contabile;
• il tipo operazione E2;
• il conto GPA 25/129;
• la data di registrazione, cioè primo e ultimo giorno del mese contabile.

Nuovi conti istituiti

L’allegato 3 introduce tre nuovi conti con la seguente funzione:

• GPA 11/129: debito verso il Fondo per il finanziamento dell’Ente Bilaterale per il settore Terziario per contributi associativi e contrattuali riscossi per suo conto;
• GPA 25/129: contributi associativi e contrattuali riscossi per conto del Fondo;
• GPA 35/129: accreditamento al Fondo dei contributi associativi e contrattuali riscossi per suo conto.

Durata e approvazione della convenzione

La convenzione è operativa non appena predisposti gli strumenti operativi necessari ed ha validità fino al 31 dicembre 2004, con rinnovo tacito annuale salvo disdetta mediante raccomandata con ricevuta di ritorno inviata almeno sei mesi prima della scadenza. La convenzione è inoltre sottoposta all’approvazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi della legge n. 311/1973.