Cassazione Civile, Sentenza n. 12421/2021 del 11/05/2021

Esito

La controversia

Informazione insufficiente per identificare la sentenza. Generalmente, la richiesta di "oscuramento in fase di valutazione" riguarda la richiesta di misure temporanee di rimozione o blocco di contenuti (es. pagine web, post, immagini) in vista di una decisione definitiva, fondata su esigenze di urgenza quali la tutela della reputazione, della riservatezza, della proprietà intellettuale o la conservazione delle prove. La domanda tipica invoca l'accoglimento di un provvedimento cautelare o di natura provvisoria per impedire la diffusione o l'accesso ai contenuti durante il procedimento.

La decisione

Non determinabile senza il testo della sentenza. In termini generali, i tribunali decidono l'oscuramento provvisorio valutando i requisiti classici per le misure cautelari: fumus boni iuris (probabilità del diritto denunciato) e periculum in mora (danno attuale e grave dalla mancata adozione del provvedimento), nonché il principio di proporzionalità e il bilanciamento con la libertà di informazione. Esiti possibili: provvedimento di oscuramento temporaneo con imposizione di oneri al gestore/hosting/ISP, diniego della richiesta per mancanza di urgenza o per prevalenza del diritto di cronaca/informazione, oppure ordinanza che impone comunicazioni o misure limitate (es. oscuramento parziale, deindicizzazione).

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Rilevanza delle norme sulla protezione dei dati personali in caso di contenuti che ledono la sfera privata; possibili richieste di cancellazione o limitazione del trattamento, bilanciate con la libertà di informazione

• Codice di procedura civile - art. 700 c.p.c.

  Strumento frequentemente usato per ottenere misure urgenti e provvisorie (inibitoria/risarcitoria) quando sussistono urgenza e fondatezza della pretesa

• Legge sul diritto d'autore (L. 22 aprile 1941, n. 633)

  Base per richieste di oscuramento o blocco di contenuti che violano il copyright, con possibili interventi amministrativi o giudiziari contro hosting e intermediari

• Direttiva 2000/31/CE (Direttiva sul commercio elettronico)

  Principi di responsabilità degli hosting provider e regime di notice-and-takedown; gli intermediari possono essere esonerati se non sono a conoscenza dell'illiceità o agiscono prontamente per rimuovere i contenuti dopo notifica

• Normativa nazionale sulle misure di blocco/filtraggio (es. disposizioni amministrative in materia di contrasto a siti illeciti)

  Prevede che autorità amministrative o giudiziarie possano disporre il blocco degli accessi a siti per motivi di ordine pubblico, tutela del diritto d'autore o sicurezza; applicazione subordinata ai principi di proporzionalità e legalità

Massime di principio

• Per ottenere un oscuramento provvisorio serve dimostrare sia il fumus boni iuris sia il periculum in mora: entrambe le condizioni sono necessarie
• Il giudice bilancia sempre il diritto alla riservatezza o alla proprietà intellettuale con la libertà di informazione e di espressione; misure troppo ampie rischiano di essere respinte
• L'oscuramento dovrebbe essere temporaneo, proporzionato e circoscritto al minimo necessario per evitare danni irreparabili
• Gli hosting provider e gli ISP possono essere obbligati a rimuovere o bloccare contenuti previa notifica o su ordine dell'autorità; il loro obbligo dipende dalla conoscenza e dalla tempestività dell'intervento
• In materia di dati personali, la valutazione deve tenere conto anche delle disposizioni del GDPR (diritto all'oblio, limitazioni per interesse pubblico)
• Quando il contenuto è rilevante per un procedimento penale o per l'istruttoria, possono prevalere esigenze di conservazione delle prove e segretezza delle indagini
• E' opportuno prevedere meccanismi di contraddittorio e possibilità di replica per la parte proprietaria del contenuto prima di misure eccessivamente invasive
• Le misure amministrative (es. blocco deciso da autorità) e quelle giudiziarie seguono criteri diversi ma devono sempre rispettare il principio di proporzionalità
• In assenza del testo della sentenza specifica, ogni valutazione concreta richiede l'analisi delle motivazioni del giudice e delle prove prodotte