Decreto dirigenziale n. 28 del 04/06/2024

Proroga dei servizi aerei onerati da e per Ancona affidati a SKY ALPS Srl

Il decreto dispone la proroga della concessione in esclusiva a SKY ALPS Srl per l’esercizio dei servizi aerei di linea soggetti a oneri di servizio pubblico sulle rotte Ancona-Milano Linate, Ancona-Roma Fiumicino e Ancona-Napoli. Il provvedimento si inserisce nel quadro del regolamento (CE) n. 1008/2008 e degli atti ministeriali che hanno istituito gli OSP sulle suddette tratte, nonché della procedura d’emergenza attivata a seguito dell’annunciata interruzione anticipata del servizio da parte del precedente vettore.

Base normativa e antecedenti amministrativi

Il decreto richiama:

• il regolamento (CE) n. 1008/2008, in particolare gli articoli 16 e 17;
• la comunicazione della Commissione europea 2012/C 8/02 sugli aiuti di Stato per la compensazione degli obblighi di servizio pubblico;
• la decisione della Commissione europea 2012/21/UE;
• la comunicazione della Commissione 2017/C 194/01 sugli orientamenti interpretativi in materia di OSP.

Richiama inoltre il decreto ministeriale 24 aprile 2023, n. 111, che ha imposto, dal 1° ottobre 2023, gli oneri di servizio pubblico sulle rotte Ancona-Milano Linate, Ancona-Roma Fiumicino e Ancona-Napoli, con relativa informativa pubblicata in GUUE e con bandi di gara conseguenti.

Origine della procedura e passaggio a SKY ALPS Srl

A seguito della gara ordinaria, la convenzione tra ENAC e Aeroitalia Srl era stata approvata con decreto direttoriale 25 agosto 2023, n. 49, con affidamento in esclusiva dal 1° ottobre 2023 al 30 settembre 2026. Il decreto prende atto che il vettore aveva avviato effettivamente i servizi il 1° ottobre 2023, ma poi ha manifestato la volontà di interromperli prima della scadenza naturale.

Per evitare l’interruzione del servizio e le conseguenti ripercussioni sulla mobilità dei residenti, ENAC, d’intesa con la competente Direzione generale del MIT e con la Regione Marche, ha attivato la procedura prevista dall’articolo 16, paragrafo 12, del regolamento (CE) n. 1008/2008, ritenuta applicabile in caso di improvvisa e inaspettata interruzione dei servizi su una rotta già soggetta a OSP. All’esito della procedura d’emergenza, SKY ALPS Srl è risultata aggiudicataria.

Proroga della concessione e copertura temporale

Con il decreto direttoriale 15 aprile 2024, n. 10, SKY ALPS Srl aveva già ottenuto, dal 1° aprile 2024 e per 45 giorni rinnovabili fino a un massimo di 7 mesi, il diritto di esercire in esclusiva il servizio sulle tre rotte, con approvazione delle convenzioni ENAC-vettore.

Il provvedimento in esame approva gli atti aggiuntivi trasmessi da ENAC con nota del 31 maggio 2024, acquisita il 3 giugno 2024, con i quali SKY ALPS ha accettato la proroga dei servizi. Tali atti aggiuntivi hanno efficacia dal 16 maggio 2024 fino al 31 ottobre 2024, data fino alla quale viene formalmente prorogata la concessione in esclusiva.

Compensazione finanziaria massima

Il decreto precisa che il servizio prorogato è svolto in esclusiva e a fronte di una compensazione finanziaria massima, al netto dell’IVA di legge, pari a:

• € 3.260.788,00 per la rotta Ancona-Milano Linate e viceversa;
• € 2.124.208,00 per la rotta Ancona-Roma Fiumicino e viceversa;
• € 781.621,00 per la rotta Ancona-Napoli e viceversa.

Adempimenti conclusivi

Il decreto dispone l’invio agli organi di controllo per la registrazione e la pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. Non contiene ulteriori prescrizioni operative oltre alla formalizzazione della proroga, all’approvazione degli atti aggiuntivi e alla definizione dei massimali di compensazione.