Sentenza del 20/03/2017 n. 2389 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda un atto di irrogazione di sanzioni fondato sulla medesima condotta contestata con un separato avviso di accertamento. Poiché l'avviso di accertamento, quale atto presupposto, è stato annullato con pronuncia giurisdizionale, viene meno il fondamento dell'atto sanzionatorio collegato.

Massime di principio

• Quando una sanzione amministrativo-tributaria dipende direttamente da un atto di accertamento e quest'ultimo viene definitivamente annullato, anche la sanzione può essere annullata per venir meno del suo presupposto.
• È necessario verificare il nesso concreto tra l'atto presupposto e l'atto sanzionatorio: l'annullamento della sanzione opera in particolare quando entrambi riguardano la stessa condotta e la sanzione non ha una base autonoma.
• L'annullamento dell'atto principale non comporta automaticamente l'annullamento di ogni sanzione collegata se l'Amministrazione dimostra che la sanzione si fonda su violazioni autonome o su presupposti diversi.
• In situazioni analoghe, il contribuente dovrebbe richiamare nel ricorso l'interdipendenza tra gli atti e allegare la pronuncia che ha annullato l'accertamento presupposto.