Ordinanza n. 240/2026 - C.g.a.r.s, Sezione 1

Esito

La controversia

I proprietari hanno impugnato in primo grado l'ordinanza comunale che ingiungeva la demolizione di un piano sottotetto soprastante il primo piano, accessibile mediante corpo scala laterale, realizzato con strutture portanti in cemento armato e copertura a falde inclinate, avente dimensioni di circa 10,50 per 17,20 metri e altezza variabile tra 1,30 e 2,95 metri. Hanno inoltre gravato, ove occorrente, il verbale di sopralluogo e una nota comunale, deducendo profili di illegittimità non specificati nel testo dell'ordinanza. Il TAR aveva respinto la domanda cautelare. In appello cautelare, i proprietari hanno contestato tale ordinanza di reiezione, chiedendo la sospensione dell'esecuzione degli atti repressivi.

La decisione

Il CGARS ha accolto l'appello cautelare e, riformando l'ordinanza del TAR, ha accolto la domanda cautelare proposta in primo grado, sospendendo l'efficacia degli atti impugnati. Nella sommaria delibazione propria della fase cautelare, il Collegio ha ritenuto opportuno riservare al merito l'esame di non implausibili profili di fumus boni iuris, anche in ragione della peculiare vicenda fattuale. Ha tuttavia ravvisato primariamente il periculum in mora, ritenendo necessario evitare l'esecuzione della demolizione e mantenere integra la situazione di fatto fino alla decisione di merito. Le spese dell'appello cautelare sono state compensate. La segreteria è stata incaricata di trasmettere l'ordinanza al TAR per la fissazione dell'udienza di merito ai sensi dell'art. 62, comma 3, c.p.a.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l'appello cautelare e prevede, a seguito della decisione, la trasmissione degli atti al TAR per la fissazione dell'udienza di merito.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ritenuti sussistenti i presupposti per l'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede di appello cautelare, la sospensione dell'efficacia dell'atto può essere disposta quando sussista un periculum in mora concreto e prevalente, anche se l'esame dei profili di fumus boni iuris viene riservato alla fase di merito, purché le censure non risultino manifestamente implausibili.
• Quando l'esecuzione di un provvedimento amministrativo, quale un'ordinanza di demolizione, rischia di modificare irreversibilmente la situazione materiale controversa, la tutela cautelare può essere accordata per mantenere integra la res adhuc integra fino alla decisione di merito.

Come è indicizzato