Sentenza n. 7017/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

La società Tomasucci s.r.l. ha proposto appello contro la sentenza breve del TAR Marche n. 827/2025. Nel corso del giudizio ha depositato, il 15 settembre 2026, una dichiarazione di rinuncia all’appello, chiedendo la compensazione delle spese in ragione di una transazione intervenuta con la società Atlas Solar 10 s.r.l. Il Consiglio comunale e la Provincia hanno dichiarato di non opporsi. La rinuncia non è stata proposta nelle forme rituali, non essendo provata la tempestiva notificazione e mancando l’adesione della società controinteressata.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha dichiarato l’appello improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, non potendo dichiarare l’estinzione sulla base della rinuncia, priva delle formalità richieste dall’art. 84, commi 1 e 3, c.p.a. Ha tuttavia ritenuto che la rinuncia, la transazione e il comportamento complessivo delle parti dimostrassero univocamente il venir meno dell’interesse alla decisione, ai sensi dell’art. 84, comma 4, c.p.a. Le spese sono state compensate in considerazione dell’accordo intervenuto tra le parti.

Norme richiamate

• art. 84, commi 1 e 3, c.p.a.

  non sussistono i presupposti e le formalità della rinuncia rituale di cui all’art. 84, commi 1 e 3, c.p.a., in mancanza della prova della tempestiva notifica della rinuncia, oltre all’assenza di un atto di adesione da parte della società Atlas Solar 10 s.r.l.

  La rinuncia all’appello è rituale solo se sono rispettati i presupposti e le formalità di legge, inclusa la prova della tempestiva notificazione e, nel caso concreto, l’adesione della controinteressata.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  sussistono, tuttavia, i presupposti per la dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse, dal momento che i suddetti fatti, unitamente al comportamento delle parti, depongono in maniera univoca per la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione della causa, ai sensi dell’art. 84, comma 4, c.p.a.

  Anche quando la rinuncia non è rituale, i fatti e il comportamento processuale delle parti possono dimostrare in modo univoco la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Ritenuto, pertanto, di dover dichiarare l’improcedibilità dell’appello per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. e di dover compensare le spese di lite in considerazione dell’intervenuto accordo delle parti;

  Il venir meno sopravvenuto dell’interesse alla decisione comporta la declaratoria di improcedibilità dell’appello.

Massime di principio

• La rinuncia all’appello produce gli effetti processuali propri della rinuncia rituale soltanto quando ne siano rispettati i presupposti e le formalità previste dall’art. 84, commi 1 e 3, c.p.a.; la mancata prova della notificazione o l’assenza dell’adesione richiesta impediscono di definirla rituale.
• Anche in assenza di una rinuncia rituale, l’appello è improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando fatti sopravvenuti e condotte processuali delle parti depongano in modo univoco per il venir meno dell’interesse alla decisione.

Come è indicizzato