Decreto dirigenziale n. 193 del 30/12/2022

Costituzione del Comitato di sorveglianza per le cooperative "Volante Prima", "Volante Seconda", "Volante Terza" e "Orion" di Roma

Il decreto dispone la costituzione di un unico Comitato di sorveglianza quale organo della liquidazione amministrativa delle cooperative edilizie indicate in oggetto. L’atto è adottato in applicazione dell’art. 198 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e nel quadro delle procedure già avviate nei confronti delle cooperative per scioglimento degli organi sociali e successiva liquidazione coatta amministrativa.

Base normativa e presupposti dell’intervento

Nelle premesse sono richiamati:

• gli artt. 194 e seguenti del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267;
• l’art. 105 delle disposizioni di attuazione del codice civile;
• l’art. 2540 c.c.;
• la legge 6 novembre 2012, n. 190;
• il d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39;
• il decreto del Ministero dello sviluppo economico 3 novembre 2016 e s.m.i., sui compensi dei componenti dei comitati di sorveglianza.

Il decreto richiama inoltre i precedenti atti ministeriali relativi alle singole cooperative, dai quali emerge una situazione gestionale caratterizzata da anomalie rilevanti, commistione non autorizzata con altre cooperative edilizie e distrazione del contributo pubblico assegnato, con indagini penali in corso.

Cooperative interessate e precedenti provvedimenti

Le cooperative coinvolte sono:

• Coop. Ed. "ORION" di Roma, C.F. 08516150581;
• Coop. Ed. "VOLANTE PRIMA" di Roma, C.F. 08428820586;
• Coop. Ed. "VOLANTE SECONDA" di Roma, C.F. 08469230588;
• Coop. Ed. "VOLANTE TERZA" di Roma, C.F. 08469210580.

I provvedimenti richiamati sono i seguenti:

• D.D. n. 72 del 26.03.2018, con cui "ORION" è stata sottoposta a gestione straordinaria;
• D.D. n. 15 del 30.01.2020, D.D. n. 16 del 30.01.2020 e D.D. n. 17 del 30.01.2020, con cui le cooperative "VOLANTE PRIMA", "VOLANTE SECONDA" e "VOLANTE TERZA" sono state poste in gestione straordinaria;
• decreti n. 137, n. 138 e n. 139 del 23.06.2021, con cui le tre cooperative "VOLANTE" sono state poste in liquidazione coatta amministrativa con nomina del commissario liquidatore nella persona del Dott. Gilberto Bargellini;
• decreto n. 115 del 25.10.2022, con cui "ORION" è stata posta in liquidazione coatta amministrativa con nomina dell’Avv. Sergio Mirra.

Costituzione del Comitato di sorveglianza

Il Ministero, valutate le segnalazioni della Divisione competente e i curricula pervenuti, dispone la costituzione di un unico Comitato di sorveglianza per tutte e quattro le cooperative. Il comitato è composto da:

• Avv. Claudio Santini;
• Dott. Massimo Giovagnorio;
• Avv. Nicola Maione.

La nomina avviene in considerazione degli specifici requisiti professionali desumibili dai curricula esaminati.

Verifiche di inconferibilità e conflitto di interessi

Il decreto dà atto della presentazione delle dichiarazioni di insussistenza di cause di inconferibilità, ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. n. 39/2013, da parte dei tre nominati. Viene altresì attestato che non emergono situazioni, neppure potenziali, di conflitto di interessi tali da impedire lo svolgimento dell’incarico di componente del comitato di sorveglianza.

Trattamento economico dei componenti

Ai membri del Comitato di sorveglianza spetta, per ciascuna cooperativa, un trattamento economico analogo a quello previsto per i soggetti nominati dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Il richiamo è al decreto ministeriale 3 novembre 2016 e successive modifiche, relativo ai criteri di determinazione dei compensi spettanti anche ai membri dei comitati di sorveglianza delle procedure di amministrazione straordinaria.

Impugnazioni, pubblicazione ed efficacia

Avverso il provvedimento è ammesso:

• ricorso innanzi al TAR Lazio;
• in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.

Il decreto dispone inoltre la pubblicazione sul sito istituzionale del MIT e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.