Regolamento (UE) 2017/1444

Prodotto interessato ed esclusioni

Viene definito il prodotto interessato come alcuni acciai anticorrosione laminati piatti, zincati e/o alluminati per immersione a caldo, passivati chimicamente, con determinati tenori massimi/minimi di carbonio, alluminio, niobio, titanio e vanadio, in coils, fogli tagliati su misura o nastri stretti. Sono esclusi acciai inossidabili, acciai al silicio "magnetici", acciai rapidi e prodotti solo laminati a caldo o a freddo. Il prodotto è classificato in specifici codici NC/TARIC ed è originario della RPC.

Accertamento di dumping e scelta del paese di riferimento

Poiché nessun esportatore del campione ha chiesto il trattamento di economia di mercato, il valore normale è stato determinato ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 7, lettera a), del regolamento (UE) 2016/1036. Dopo aver inizialmente indicato il Canada, la Commissione ha selezionato provvisoriamente il Brasile come paese di riferimento, utilizzandone i dati verificati per il calcolo del valore normale.

Determinazione del valore normale e del prezzo all’esportazione

Il valore normale è stato ricostruito o ricavato dai prezzi interni brasiliani in funzione della rappresentatività e della redditività delle vendite; per i tipi non venduti in quantità sufficienti o senza corrispondenza è stato costruito con costi di produzione, spese generali/amministrative/vendita e margine di profitto. Il prezzo all’esportazione è stato determinato, per le vendite tramite importatori collegati, sul prezzo di rivendita al primo acquirente indipendente nell’Unione, con adeguamenti per costi, spese e profitto dell’importatore; per le altre operazioni, sul prezzo effettivamente pagato o pagabile.

Margini di dumping provvisori

La Commissione ha confrontato valore normale e prezzo all’esportazione a livello franco fabbrica, con gli adeguamenti necessari per garantire un confronto equo. I margini di dumping provvisori risultano pari al 23,5 % per i gruppi HBIS indicati, al 17,2 % per Shougang, al 28,5 % per Shagang, al 23,4 % per le altre società che hanno collaborato elencate nell’allegato e al 28,5 % per tutte le altre società; nel corpo motivazionale sono richiamati margini di dumping provvisori più elevati per il calcolo del dazio residuale.

Pregiudizio all’industria dell’Unione

L’industria dell’Unione è stata individuata in 21 produttori e rappresenta circa 9,9 milioni di tonnellate di produzione complessiva nell’inchiesta. La Commissione ha analizzato separatamente mercato libero e mercato vincolato: il consumo del mercato libero è cresciuto del 27 % tra il 2013 e il periodo dell’inchiesta, ma la quota di mercato dell’industria dell’Unione è scesa dal 78,8 % al 65,2 %. I prezzi di vendita e la redditività sono diminuiti, con perdite persistenti; la Commissione conclude che l’industria ha subito un pregiudizio notevole.

Nesso causale

La Commissione ritiene che l’aumento delle importazioni cinesi (più 146 % in volume) a prezzi in calo e sottoquotati rispetto ai prezzi dell’industria dell’Unione sia la causa del pregiudizio. Gli altri fattori esaminati — importazioni da paesi terzi e andamento delle esportazioni dell’industria dell’Unione — non sono stati considerati tali da interrompere o annullare il nesso causale.

Interesse dell’Unione

Sulla base dell’articolo 21 del regolamento (UE) 2016/1036, la Commissione conclude provvisoriamente che l’istituzione dei dazi è nell’interesse dell’Unione. Le misure dovrebbero ristabilire condizioni di concorrenza eque, sostenere la redditività dell’industria dell’Unione e non imporre oneri sproporzionati a importatori e utilizzatori, che possono ricorrere ad altre fonti di approvvigionamento o trasferire i costi sui clienti.

Aliquote del dazio antidumping provvisorio

L’articolo 1, paragrafo 2, stabilisce le aliquote provvisorie: 23,5 % per Hesteel Co., Ltd Handan Branch; Handan Iron & Steel Group Han-Bao Co., Ltd; Hesteel Co., Ltd Tangshan Branch; Tangshan Iron & Steel Group High Strength Automotive Strip Co., Ltd; 17,2 % per Beijing Shougang Cold Rolling Co., Ltd e Shougang Jingtang United Iron and Steel Co., Ltd; 28,5 % per Zhangjiagang Shagang Dongshin Galvanized Steel Sheet Co., Ltd e Zhangjiagang Yangtze River Cold Rolled Sheet Co., Ltd; 23,4 % per le altre società collaboranti elencate nell’allegato; 28,5 % per tutte le altre società. Sono attribuiti specifici codici addizionali TARIC.

Condizione documentale per il beneficio delle aliquote individuali

Le aliquote individuali si applicano solo se le autorità doganali ricevono una fattura commerciale valida contenente una dichiarazione datata e firmata dal responsabile della società emittente, con l’attestazione dell’origine, del produttore e della completezza/esattezza delle informazioni. In mancanza della fattura conforme, si applica l’aliquota residuale.

Garanzia, registrazione e consultazioni

L’immissione in libera pratica è subordinata alla costituzione di una garanzia pari all’importo del dazio provvisorio. Le autorità doganali sono invitate a cessare la registrazione delle importazioni disposta dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/1238; i dati relativi alle importazioni introdotte nei 90 giorni precedenti restano conservati fino a eventuali misure definitive o alla chiusura del procedimento. Entro 25 giorni dalla data di entrata in vigore, le parti interessate possono chiedere divulgazione dei fatti essenziali, presentare osservazioni e domandare un’audizione.