Ordinanza n. 902/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui FiberCop S.p.A. ha disposto l'imposizione di una servitù coattiva sul fondo di sua proprietà nel Comune di Grosseto, chiedendone l'annullamento insieme agli atti presupposti, connessi e consequenziali. L'ordinanza non espone i motivi specifici di illegittimità dedotti nel ricorso. Il TAR ha rilevato che l'intervento oggetto della servitù è finanziato con risorse del PNRR e che, in tale ambito, l'art. 12-bis, comma 4, del d.l. n. 68/2022 prevede la necessaria partecipazione al giudizio delle amministrazioni centrali titolari degli interventi PNRR.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito l'impugnazione. Ha ordinato al ricorrente di integrare il contraddittorio nei confronti delle amministrazioni centrali titolari degli interventi PNRR, da individuare ai sensi dell'art. 12-bis, comma 4, del d.l. n. 68/2022, notificando il ricorso presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato secondo le disposizioni speciali applicabili. L'incombente deve essere eseguito entro il termine perentorio di 20 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza in via amministrativa. La trattazione di merito è stata rinviata all'udienza pubblica del 3 dicembre 2026.

Norme richiamate

• art. 12-bis d.l. n. 68/2022, convertito dalla l. n. 108/2022

  Sono parti necessarie dei giudizi disciplinati dal presente articolo le amministrazioni centrali titolari degli interventi previsti nel PNRR, ai sensi dell'articolo 1, comma 4, lettera l), del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, per le quali si osservano le disposizioni delle leggi speciali che prescrivono la notificazione presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato. Si applica l'articolo 49 del codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 1 al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.

  La disposizione rende necessaria la partecipazione al giudizio delle amministrazioni centrali titolari degli interventi PNRR e impone l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti.

• art. 49 c.p.a.

  È richiamato quale disciplina applicabile all'integrazione del contraddittorio.

• art. 1, comma 4, lettera l), d.l. n. 77/2021, convertito dalla l. n. 108/2021

  È richiamato per l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari degli interventi previsti nel PNRR.

Massime di principio

• Nei giudizi relativi a interventi finanziati con risorse del PNRR sono parti necessarie le amministrazioni centrali titolari degli interventi; la loro mancata evocazione impone al giudice di ordinare l'integrazione del contraddittorio.
• L'integrazione del contraddittorio nei confronti delle amministrazioni centrali titolari di interventi PNRR deve essere effettuata secondo le disposizioni speciali che prescrivono la notificazione presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato, entro il termine perentorio assegnato dal giudice.

Come è indicizzato