L.R. Valle d'Aosta 19/2012

Assestamento del bilancio regionale 2012 e variazioni per il triennio 2012/2014

La legge riguarda la Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste e ridetermina gli equilibri del bilancio 2012, con interventi di assestamento, autorizzazioni di spesa, modifiche a leggi regionali vigenti e variazioni contabili per il triennio 2012/2014.

Aggiornamento dei residui e della cassa

Per l’assestamento 2012 sono aggiornati:

• i residui attivi al 1° gennaio 2012 in euro 762.282.544,13;
• i residui passivi al 1° gennaio 2012 in euro 935.666.800,64;
• le previsioni di cassa, con incremento di euro 60.000.000 per l’anno 2012 delle entrate riscossibili e delle spese pagabili.

Finanza locale e trasferimenti ai Comuni

La dotazione destinata agli interventi di finanza locale è incrementata per il 2012 di euro 5.406.283,72. Di tale importo:

• euro 2.000.000 sono destinati, in deroga ai criteri ordinari, ai Comuni per misure compensative dei mancati introiti derivanti da esenzioni tributarie e tariffarie;
• euro 2.715.000 servono a restituire al bilancio regionale risorse anticipate nel 2011 per il fondo di riserva relativo ai residui perenti;
• euro 691.283,72 finanziano trasferimenti con vincolo settoriale di destinazione.

È inoltre previsto, per il 2012, il finanziamento di euro 1.500.000 per il reintegro ai Comuni del minor gettito dell’addizionale comunale sull’accisa dell’energia elettrica; dal 2014 la relativa spesa è finanziata tramite risorse da trasferimenti senza vincolo settoriale, in deroga alla disciplina ordinaria. La legge proroga poi al 31 dicembre 2012 il termine per specifici contributi agli enti locali sugli oneri accessori per l’acquisizione di immobili, ma solo per richieste perfezionate entro l’8 ottobre 2010.

Interventi puntuali a favore di enti locali e altri soggetti pubblici/privati

Sono autorizzati, per il solo 2012:

• euro 800.000 a favore del Comune di Saint-Vincent;
• euro 600.000 a favore della Casa salesiana di San Giovanni Bosco per lavori sull’immobile destinato a laboratorio di falegnameria;
• euro 300.000 all’associazione InSaintVincent per il Premio biennale di arte europea;
• ulteriori risorse per l’Associazione Forte di Bard, con incremento di euro 500.000 e spesa aggiuntiva di euro 100.000 per manutenzione straordinaria.

Misure di contenimento e razionalizzazione della spesa pubblica

La Regione prosegue il processo di modernizzazione e riduzione della spesa pubblica, imponendo alla Giunta regionale, entro 90 giorni dall’entrata in vigore, l’individuazione di ulteriori misure su digitalizzazione, razionalizzazione organizzativa, eliminazione di spese improduttive, trasparenza, partecipazione dei cittadini e coinvolgimento dei privati. Le misure per gli enti locali sono definite d’intesa con il Consiglio permanente degli enti locali; per gli enti strumentali della Regione sono adottati analoghi interventi con deliberazione di Giunta.

Modifiche alla disciplina di riscossione, rimborsi e rinunce

Dal 1° luglio 2012 sono innalzate da euro 15 a euro 30 diverse soglie di irrilevanza economica per rimborsi, riscossioni e rinunce su crediti non tributari. È inoltre previsto che, per il personale cessato dal servizio, la Regione non effettui rimborsi fino a euro 15 e non richieda restituzioni fino a euro 30. Per coprire le possibili minori entrate è istituito un fondo di riserva di euro 5.000 annui per il triennio 2012/2014.

Sanità regionale

La Regione copre il disavanzo di gestione 2011 dell’Azienda USL della Valle d’Aosta, pari a euro 636.484. La spesa sanitaria corrente 2012 è incrementata di euro 8.261.057 e rideterminata in euro 291.133.677 per il 2012 e in euro 282.872.620 annui per il 2013 e il 2014, con articolazione interna tra trasferimenti all’Azienda USL e altre spese del servizio sanitario regionale.

Politiche del lavoro e cofinanziamenti

Sono incrementate le risorse per le politiche del lavoro di euro 200.000 nel 2012, con rideterminazione complessiva del triennio 2012/2014 in euro 18.481.600. Sono inoltre aumentati gli oneri regionali per:

• il programma operativo competitività regionale 2007/2013;
• i programmi di cooperazione territoriale 2007/2013.

Gestione speciale Finaosta e ricerca

La spesa per gli interventi tramite la gestione speciale di Finaosta S.p.A. è rideterminata in euro 10.312.000 per il 2012. Le economie giacenti presso Finaosta relative agli interventi di ricerca e sviluppo sono destinate per euro 17.000.000 al finanziamento della relativa legge nel triennio 2012/2014 e per euro 7.400.000 al fondo di gestione speciale.

Abrogazione e modifiche normative di sistema

La legge abroga la l.r. n. 10/2005 in materia di controllo sulla gestione finanziaria. Modifica inoltre disposizioni sulla contabilità regionale, sull’indebitamento degli enti locali, sui programmi Fo.S.P.I., sugli appalti connessi al servizio idrico e su altre autorizzazioni di spesa contenute nella l.r. 30/2011.

Copertura finanziaria ed efficacia

Le variazioni di entrata e spesa sono complessivamente coperte mediante avanzo di amministrazione, maggiori entrate e minori spese/accensioni di prestiti. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale regionale.