Regolamento (UE) 2018/1909

Regolamento (UE) 2018/1909 del Consiglio: scambio di informazioni sul regime di call-off stock

Il regolamento modifica il regolamento (UE) n. 904/2010 in materia di cooperazione amministrativa e lotta contro la frode IVA. La finalità è consentire un monitoraggio più efficace della corretta applicazione del regime di call-off stock, introdotto/simplificato nell’ambito della direttiva 2006/112/CE e delle modifiche apportate dalla direttiva (UE) 2018/1910.

Finalità della modifica

Il considerando principale evidenzia che, per garantire un adeguato controllo del nuovo assetto del call-off stock, le autorità competenti degli Stati membri devono poter accedere in modo automatizzato ai dati raccolti presso i soggetti passivi relativi a tali operazioni. Il regolamento interviene quindi sul circuito informativo tra amministrazioni fiscali, rafforzando la capacità di verifica incrociata.

Modifiche al regolamento (UE) n. 904/2010

L’articolo 1 sostituisce e integra parti dell’articolo 21, paragrafo 2, del regolamento n. 904/2010.

• Alla lettera c) sono ricompresi:
  • i numeri di identificazione IVA delle persone che hanno effettuato le cessioni di beni e le prestazioni di servizi di cui alla lettera b);
  • i numeri di identificazione IVA delle persone che hanno trasmesso, ai sensi dell’articolo 262, paragrafo 2, della direttiva 2006/112/CE, le informazioni relative alle persone a cui è stato attribuito un numero di identificazione IVA di cui alla lettera a).
• Alla lettera e), la formulazione è ampliata per includere:
  • il valore totale delle cessioni di beni e delle prestazioni di servizi di cui alla lettera b), effettuate da ciascuna delle persone di cui alla lettera c), per ogni persona a cui è stato attribuito un numero di identificazione IVA da un altro Stato membro;
  • per ciascuna persona che ha trasmesso le informazioni ai sensi dell’articolo 262, paragrafo 2, della direttiva 2006/112/CE, il relativo numero di identificazione IVA;
  • le informazioni comunicate in merito a ciascuna persona a cui è stato attribuito un numero di identificazione IVA da un altro Stato membro.

Ambito soggettivo e funzionale

Il regolamento opera nel contesto dello scambio di informazioni tra autorità fiscali degli Stati membri, quindi riguarda le amministrazioni competenti in materia di IVA e, indirettamente, i soggetti passivi coinvolti nelle operazioni di call-off stock e nelle comunicazioni previste dalla disciplina IVA unionale. Non introduce un autonomo regime sostanziale per i contribuenti, ma rafforza gli strumenti di controllo e cooperazione amministrativa.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al 1o gennaio 2020, data scelta per allinearla all’applicazione delle modifiche derivanti dalla direttiva (UE) 2018/1910. Il testo precisa inoltre che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Rapporti con altri atti dell’Unione

La modifica è strettamente collegata:

• alla direttiva 2006/112/CE sul sistema comune d’imposta sul valore aggiunto;
• alla direttiva (UE) 2018/1910, che interviene sull’armonizzazione e semplificazione di alcune norme IVA negli scambi tra Stati membri;
• al regolamento (UE) n. 904/2010, che disciplina la cooperazione amministrativa e la lotta contro la frode in materia di IVA.

In sostanza, il regolamento non opera isolatamente, ma come misura di coordinamento amministrativo a supporto della disciplina sostanziale del call-off stock.