Circolare numero 284 del 28-10-1994

Liquidazione dei crediti di lavoro diversi dal TFR nelle procedure concorsuali anteriori al d.lgs. n. 80/1992

La circolare interviene a scioglimento della riserva contenuta nella n. 254 del 10 novembre 1993 e fornisce istruzioni operative per la liquidazione dei crediti di lavoro, diversi dal TFR, maturati nell’ambito di procedure concorsuali intervenute prima del 28 febbraio 1992. Il chiarimento riguarda in particolare i casi in cui i lavoratori abbiano promosso l’azione giudiziale prevista dall’art. 2, comma 7, del d.lgs. n. 80/1992.

Presupposto del diritto e termine per l’azione

La circolare ribadisce che, ai fini dell’esercizio del diritto, l’unica condizione prevista dall’art. 2, comma 7, è la tempestiva proposizione dell’azione giudiziaria entro un anno dall’entrata in vigore del decreto, cioè entro il 28 febbraio 1993. In tale ambito, la Corte Costituzionale ha individuato nell’Istituto, quale gestore del Fondo di Garanzia, il soggetto dotato di legittimazione passiva nei giudizi promossi dai lavoratori.

Modalità di definizione dei casi fondati

Quando l’azione giudiziaria è stata proposta nei termini e il diritto risulta fondato e comprovato, le Sedi possono procedere direttamente alla quantificazione e all’erogazione delle somme spettanti, senza attendere la pronuncia del giudice. Tale facoltà è subordinata al previo accordo con il legale di controparte sull’ammontare delle spese di giudizio; se le spese non vengono compensate, esse devono essere contenute il più possibile e commisurate all’attività processuale effettivamente svolta.

Le Sedi sono chiamate a valutare caso per caso, in relazione allo stato del contenzioso, se subordinare l’abbandono dell’azione legale alla compensazione delle spese. La circolare lascia quindi un margine di apprezzamento operativo nella gestione dei giudizi pendenti.

Limiti di importo e criteri di calcolo

L’importo erogabile non può comunque superare, per ciascuno dei mesi cui si riferiscono i crediti non corrisposti negli ultimi tre mesi del rapporto di lavoro, la misura massima netta del trattamento straordinario di integrazione salariale mensile che l’Istituto avrebbe potuto riconoscere per quei mesi. A tale limite si aggiungono gli interessi e la rivalutazione monetaria, calcolati dalla data di notifica all’Istituto della domanda giudiziale.

Ipotesi di sentenza già intervenuta

Nel caso in cui sia già stata emessa una sentenza, le Sedi devono procedere al pagamento dell’indennità verificando il rispetto dei termini, delle misure e delle modalità stabilite dai commi 1, 2 e 4 dell’art. 2 del decreto. Tale controllo va effettuato solo se non sia già stato svolto nel corso del giudizio e, in ogni caso, purché la sentenza non sia passata in giudicato.

Richiami normativi e istruzioni contabili-fiscali

Per tutti gli aspetti non espressamente disciplinati, la circolare rinvia, ove compatibili, alla circolare n. 206 del 10 agosto 1992 e alla circolare n. 254 del 10 novembre 1993. Sul piano contabile, si confermano le modalità di rilevazione già indicate nella precedente circolare n. 254/1993.

Infine, viene precisato che gli emolumenti in esame, avendo natura risarcitoria, non devono essere assoggettati a ritenuta IRPEF.