Direttiva 2001/91

Direttiva 2001/91/CE: adeguamento tecnico delle restrizioni sull’esacloroetano

La direttiva 2001/91/CE della Commissione interviene sulla direttiva 76/769/CEE, che disciplina le restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi. L’atto realizza un adeguamento al progresso tecnico relativo all’esacloroetano, prendendo atto che le deroghe precedentemente previste non risultano più giustificate.

Obiettivi e finalità

La finalità è quella di rafforzare e aggiornare il regime europeo di limitazione dell’uso dell’esacloroetano, in coerenza con lo stato delle conoscenze e con la disponibilità di alternative adeguate. Nei considerando si precisa che l’intervento non incide sulla normativa UE di minima tutela dei lavoratori, richiamando la direttiva 89/391/CEE e le direttive particolari basate su di essa, in particolare la direttiva 90/394/CEE, come modificata dalla direttiva 1999/38/CE.

Contenuto sostanziale dell’intervento

L’articolo 1 stabilisce che l’allegato I della direttiva 76/769/CEE è adeguato al progresso tecnico secondo l’allegato della direttiva 2001/91/CE. In concreto, l’allegato sostituisce il punto 41 dell’allegato I della direttiva 76/769/CEE, relativo all’esacloroetano.

Dai considerando risulta che:

• la direttiva 97/16/CE aveva vietato l’impiego dell’esacloroetano nella produzione e lavorazione di metalli non ferrosi;
• erano tuttavia state conservate deroghe per consentirne l’uso, a determinate condizioni, nelle fonderie non integrate che producono colate di alluminio e per alcune leghe di magnesio;
• la presente direttiva sopprime tali deroghe, ritenute non più necessarie.

Ambito di applicazione materiale

L’atto riguarda le restrizioni all’immissione sul mercato e all’uso di una sostanza pericolosa specifica, l’esacloroetano, nel quadro della direttiva 76/769/CEE. L’ambito sostanziale è dunque circoscritto alla regolazione di una sostanza chimica e al suo impiego industriale, con impatto principalmente sui settori della metallurgia dei metalli non ferrosi e delle fonderie.

Recepimento, applicazione e oneri per gli Stati membri

L’articolo 2 contiene l’obbligo di trasposizione:

• gli Stati membri devono porre in vigore entro il 31 dicembre 2002 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• devono informarne immediatamente la Commissione;
• le nuove disposizioni si applicano dal 30 giugno 2003.

La direttiva lascia agli Stati membri un margine di discrezionalità limitato alla forma e ai mezzi del recepimento. In particolare, quando adottano le misure nazionali, gli Stati membri devono inserire un riferimento alla direttiva oppure corredare l’atto di un riferimento nella pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono rimesse alla loro scelta.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 prevede l’entrata in vigore nel ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. L’articolo 4 indica come destinatari tutti gli Stati membri.

Indicazioni operative per il professionista

Per gli operatori e i consulenti, la direttiva va letta come un aggiornamento puntuale del divieto già vigente sull’esacloroetano, con chiusura delle residue eccezioni. Le imprese interessate devono quindi verificare la conformità dei propri processi industriali e delle proprie forniture al nuovo divieto, tenendo conto della data di applicazione del 30 giugno 2003 e del fatto che la disciplina nazionale di recepimento non poteva introdurre deroghe ulteriori rispetto a quelle eliminate dall’atto europeo.