Regolamento (UE) 2022/2034

Aggiornamento delle misure restrittive UE in relazione allo Yemen

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2034 del Consiglio interviene sul quadro sanzionatorio già stabilito dal regolamento (UE) n. 1352/2014 in considerazione della situazione nello Yemen. La finalità è dare attuazione, nell’ordinamento dell’Unione, a un aggiornamento dell’elenco delle persone soggette a misure restrittive deciso nell’ambito del regime sanzionatorio delle Nazioni Unite fondato sulla risoluzione 2140 (2014).

Contesto e base giuridica

Il Consiglio richiama il regolamento (UE) n. 1352/2014 e, in particolare, il suo articolo 15, paragrafo 1, quale base per l’adozione dell’atto di esecuzione. Nei considerando si dà atto che il 4 ottobre 2022 il comitato del Consiglio di sicurezza dell’ONU istituito ai sensi della risoluzione 2140 (2014) ha aggiunto una persona all’elenco delle persone ed entità soggette a misure restrittive; da ciò discende la necessità di allineare l’allegato I del regolamento UE.

Ambito dell’intervento normativo

L’atto non istituisce un nuovo regime sanzionatorio, ma opera un aggiornamento puntuale dell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014, che reca l’"Elenco delle persone, delle entità e degli organismi di cui agli articoli 1 bis e 2". L’intervento riguarda quindi la componente soggettiva delle misure restrittive, con inserimento di un nuovo nominativo nella sottorubrica "A. Persone".

Nuova iscrizione nell’elenco

L’allegato aggiunge la voce n. 12 relativa ad Ahmad Al-Hamzi, indicato con nome nella grafia originale, alias, cittadinanza yemenita, data e luogo di nascita, indirizzo in Yemen e qualifica di Maggiore Generale, comandante dell’aviazione e delle forze di difesa aerea Houthi. Sono riportate anche informazioni accessorie, tra cui il collegamento all’avviso speciale INTERPOL-Consiglio di sicurezza dell’ONU.

Ragioni dell’inserimento

La sintesi dei motivi riportata nell’allegato precisa che Ahmad Al-Hamzi è stato inserito nell’elenco il 4 ottobre 2022 ai sensi dei punti 11 e 15 della risoluzione 2140 (2014), in quanto soddisfa i criteri di designazione di cui al punto 17 della medesima risoluzione, come ulteriormente precisato al punto 19 della risoluzione 2216 (2015). Gli viene attribuito un ruolo di primo piano negli sforzi militari degli Houthi che minacciano direttamente la pace, la sicurezza e la stabilità dello Yemen, inclusa la violazione dell’embargo mirato sulle armi.

Effetti pratici del provvedimento

Dal momento dell’entrata in vigore, il nominativo aggiunto all’elenco diviene soggetto alle misure restrittive previste dal regime UE applicabile. Per gli operatori, ciò comporta la necessità di verificare eventuali rapporti, pagamenti, disponibilità di fondi o risorse economiche e ogni altra attività rilevante alla luce del regolamento (UE) n. 1352/2014, come modificato.

Entrata in vigore

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è inoltre qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’ordinamento interno senza necessità di recepimento.