L.R. Sardegna 17/2013

Ulteriori disposizioni urgenti in materia di lavoro e nel settore sociale

La legge regionale della Sardegna introduce misure urgenti in materia di politiche attive del lavoro, ammortizzatori sociali e interventi sociali. Riguarda esclusivamente il territorio della Regione autonoma della Sardegna e contiene anche una disposizione transitoria per assicurare la continuità dei servizi.

Territorializzazione dell’Agenzia regionale per il lavoro

Per rafforzare l’efficacia del sistema regionale dei servizi per il lavoro, l’Agenzia regionale per il lavoro viene organizzata su base territoriale presso le sedi operative dei Centri dei servizi per il lavoro (CSL) istituiti dalle province.

Le strutture decentrate dell’Agenzia:

• svolgono i compiti attribuiti dalla legge e gli altri compiti affidati dalla Regione nell’ambito della stessa;
• operano presso le sedi dei CSL;
• integrano l’operatività dei CSL, d’intesa con le province e in collaborazione con gli stessi centri;
• integrano, d’intesa con i comuni e altri enti territoriali interessati, l’attività dei CESIL e delle Agenzie di sviluppo locale, in collaborazione con tali soggetti.

I CSL, a loro volta, collaborano con le strutture territoriali dell’Agenzia per le finalità della legge e per i compiti di competenza regionale.

La prima fase di attuazione di questo riassetto organizzativo comporta oneri valutati in 12 milioni di euro annui a decorrere dal 2013.

Ammortizzatori sociali e anticipazione dei trattamenti

Per consentire agli aventi diritto l’accesso agli ammortizzatori sociali, anche in deroga, la Regione autorizza per il solo anno 2013 una spesa di 30 milioni di euro come intervento straordinario.

La misura è finalizzata ad anticipare:

• il trattamento di cassa integrazione;
• le indennità di mobilità maturate e concesse.

L’intervento può essere realizzato anche tramite apposita convenzione con il competente istituto previdenziale.

Interventi a favore degli emigrati

Per rafforzare il programma annuale di interventi a favore degli emigrati è autorizzato un ulteriore stanziamento di 1,5 milioni di euro per l’anno 2013.

Continuità dei servizi in fase transitoria

Nelle more dell’approvazione della legge di riforma organica dell’ordinamento degli enti locali prevista dalla normativa regionale sul riordino delle province, la legge garantisce la prosecuzione:

• dell’esercizio delle funzioni;
• dell’erogazione dei servizi già attivi alla data di entrata in vigore.

Tale continuità può essere assicurata anche mediante affidamento diretto a organismi a totale partecipazione pubblica, nel rispetto della normativa comunitaria.

Copertura finanziaria

Gli oneri complessivi della legge sono valutati in 43,5 milioni di euro.

La copertura è assicurata:

• per 12 milioni di euro, mediante riduzione di precedenti autorizzazioni di spesa iscritte nel bilancio regionale;
• per 31,5 milioni di euro, tramite variazioni di bilancio per il 2013.

Le variazioni prevedono:

• in diminuzione, 30 milioni di euro dal Fondo speciale di parte corrente per nuovi oneri legislativi;
• in diminuzione, 1,5 milioni di euro dagli investimenti a favore della cooperazione e dell’imprenditoria giovanile;
• in aumento, 30 milioni di euro al Fondo regionale per l’occupazione;
• in aumento, 1,5 milioni di euro agli interventi a favore degli immigrati ed emigrati.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nel BURAS.