Delibera INAIL C.d.A. n. 586 del 29 novembre 2005

Accordo di programma per l’acquisizione e lo sviluppo delle risorse umane 2005/2007

La deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’INAIL del 29 novembre 2005 approva l’Accordo di programma per l’acquisizione e lo sviluppo delle risorse umane per il triennio 2005/2007. L’atto si inserisce nel quadro della rideterminazione della dotazione organica dell’Istituto e mira a programmare gli interventi necessari per rafforzare e riequilibrare il personale.

Quadro normativo di riferimento

La deliberazione richiama diversi presupposti normativi e contrattuali. In particolare, vengono citati:

• il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479 e successive modificazioni;
• il D.P.R. 24 settembre 1997, n. 367;
• l’art. 39, commi 1 e 20, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
• la delibera n. 231 del 26 aprile 2005 sulla rideterminazione della dotazione organica, approvata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
• il CCNL del 9 ottobre 2003 per il personale non dirigente del comparto degli enti pubblici non economici, che conferma il sistema di classificazione previsto dal CCNL del 16 febbraio 1999;
• l’art. 35 del d.lgs. 165/2001, che ribadisce il principio di adeguato ed equilibrato accesso dall’esterno per le posizioni di ingresso.

Viene inoltre richiamata la giurisprudenza costituzionale, in particolare le sentenze n. 234 del 6/15 giugno 1994 e n. 373 del 23 luglio 2002, che ritengono non irragionevole e non lesiva della regola del concorso una riserva limitata al 50% dei posti disponibili a favore del personale interno.

Esigenze organizzative e fabbisogno di personale

L’INAIL prende atto della necessità di colmare le carenze di personale presenti nelle diverse posizioni ordinamentali e funzionali, anche in relazione alla nuova articolazione della dotazione organica per posizioni, profili professionali e strutture. La deliberazione sottolinea l’urgenza di attivare un completo assestamento della risorsa umana, ritenuto necessario per dare attuazione alla nuova organizzazione dell’Istituto.

Accordo di programma e intesa sindacale

Il provvedimento valorizza il piano complessivo predisposto nell’"Accordo di programma per l’acquisizione e lo sviluppo delle risorse umane per il triennio 2005/2007", già oggetto di verbale d’intesa sottoscritto con le organizzazioni sindacali nazionali il 21 novembre 2005. L’accordo costituisce, quindi, il riferimento programmatico per la gestione del personale nel triennio considerato.

Procedure di selezione e posti disponibili

La deliberazione prende atto del numero dei posti disponibili per ciascun profilo e posizione ordinamentale, indicati come utili all’attivazione delle procedure di selezione interne ed esterne. Il richiamo al principio dell’accesso dall’esterno e alla possibilità di una riserva limitata al personale interno evidenzia che l’accordo è destinato a regolare sia i passaggi interni sia l’ingresso di nuovo personale, secondo le disponibilità programmate.

Deliberazione finale

Con parere consultivo favorevole del Direttore Generale, il Consiglio di Amministrazione approva l’unito Accordo di programma per l’acquisizione e lo sviluppo delle risorse umane per il triennio 2005/2007, stabilendo che esso costituisce parte integrante della deliberazione.