Sentenza del 06/02/2018 n. 612 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la ricostruzione sintetica del maggior reddito effettuata ai sensi dell'art. 38 del D.P.R. 600/1973. L'Ufficio aveva desunto una maggiore capacità contributiva dal mantenimento di tre immobili e dall'acquisto, nello stesso esercizio, di un ulteriore immobile e di un'autovettura, senza esaminare complessivamente la situazione economica e patrimoniale del contribuente. In particolare, non erano state adeguatamente valutate la documentazione relativa alla crescita professionale, le somme ricevute dai genitori e da altri parenti e gli importi percepiti a titolo di indennizzo.

La decisione

L'accertamento è stato ritenuto illegittimo perché fondato su una valutazione parziale e non globale della posizione economica del contribuente. L'Amministrazione avrebbe dovuto considerare tutti gli elementi giustificativi della capacità di spesa, comprese le disponibilità finanziarie provenienti da liberalità o aiuti familiari e le somme ricevute a titolo di indennizzo. La decisione si pone in linea con Cass. civ., Sez. VI-5, ord. 26 febbraio 2016, n. 3885.

Norme richiamate

• Art. 38 del D.P.R. 600/1973

  L'accertamento sintetico del reddito deve basarsi su elementi indicativi di capacità contributiva valutati nel loro complesso. L'Ufficio non può limitarsi a considerare il possesso o l'acquisto di beni senza esaminare le fonti finanziarie utilizzate e la situazione economica globale del contribuente.

Massime di principio

• Nell'accertamento sintetico, la disponibilità di immobili, autovetture o altre spese rilevanti costituisce un indizio, ma non dimostra automaticamente l'esistenza di un reddito occulto.
• Il contribuente può giustificare la propria capacità di spesa dimostrando l'esistenza di risparmi pregressi, aiuti o donazioni familiari, finanziamenti, indennizzi o altre entrate non necessariamente qualificabili come reddito imponibile.
• L'Amministrazione finanziaria deve svolgere una valutazione globale della posizione patrimoniale, reddituale e finanziaria del contribuente e confrontarsi concretamente con la documentazione fornita.
• La prova delle disponibilità utilizzate per sostenere le spese deve essere quanto più possibile documentata e coerente, ad esempio mediante bonifici, dichiarazioni, contratti, estratti conto o altra documentazione idonea.
• Un accertamento fondato esclusivamente sul tenore di vita o su singoli incrementi patrimoniali può essere annullato se non considera adeguatamente le spiegazioni alternative e la provenienza delle somme impiegate.