Sentenza del 20/03/2017 n. 229 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

Il ricorrente chiedeva di escludere l'IRAP invocando l'agevolazione prevista dall'art. 1, comma 125, della legge n. 208/2015. La questione riguardava se tale disposizione fosse applicabile anche ai medici di base che svolgono l'attività in ambulatori privati. La norma, secondo l'interpretazione accolta, riguarda esclusivamente i medici operanti all'interno di strutture ospedaliere convenzionate e non si estende ai medici di base che esercitano in strutture private e dispongono di un'autonoma organizzazione.

Norme richiamate

• Art. 1, comma 125, legge n. 208/2015

  La disposizione agevolativa è riferita esclusivamente ai medici operanti all'interno di strutture ospedaliere convenzionate e non si applica ai medici di base che esercitano in ambulatori privati.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali devono essere interpretate secondo l'ambito soggettivo e oggettivo individuato dalla norma e non possono essere estese per analogia a categorie professionali non espressamente incluse.
• Per i medici di base, l'esercizio dell'attività in un ambulatorio privato non consente automaticamente di beneficiare dell'agevolazione prevista per i medici operanti in strutture ospedaliere convenzionate.
• L'IRAP può essere dovuta dal professionista quando l'attività è svolta con un'autonoma organizzazione, valutata sulla base della disponibilità di beni, personale e strutture eccedenti il minimo necessario per l'esercizio personale dell'attività.
• La verifica dell'autonoma organizzazione resta concreta e individuale: la sola qualifica professionale non determina automaticamente né l'esenzione né l'assoggettamento all'IRAP.