Sentenza del 23/10/2017 n. 257 - Comm. Trib. Prov. Como

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che l’immobile fosse destinato esclusivamente allo svolgimento di attività didattiche con modalità non commerciali e che, pertanto, beneficiasse dell’esenzione IMU. A sostegno della propria tesi evidenziava che la scuola applicava rette inferiori a quelle di mercato. La decisione ha invece ritenuto che la percezione di rette, anche se inferiori ai prezzi di mercato, evidenzi lo svolgimento di un’attività economica e impedisca di qualificare l’attività come non commerciale ai fini dell’esenzione.

Norme richiamate

• Disciplina IMU sull’esenzione per gli immobili destinati ad attività non commerciali

  Esenzione per gli immobili utilizzati esclusivamente per lo svolgimento, con modalità non commerciali, di attività didattiche, ricettive, culturali, ricreative e assistenziali

  L’esenzione richiede sia la destinazione esclusiva dell’immobile alle attività agevolate, sia lo svolgimento delle stesse con modalità effettivamente non commerciali. La sola finalità educativa o sociale dell’attività non è sufficiente.

Massime di principio

• Per ottenere l’esenzione IMU non basta che l’immobile sia utilizzato per un’attività didattica o socialmente rilevante: occorre dimostrare anche che l’attività sia svolta con modalità non commerciali.
• La richiesta di rette o corrispettivi costituisce un elemento rilevante per valutare la natura commerciale dell’attività, anche quando gli importi siano inferiori a quelli normalmente praticati sul mercato.
• Le rette inferiori ai prezzi di mercato possono dimostrare un contenimento dei costi o una finalità sociale, ma non escludono automaticamente la natura commerciale dell’attività ai fini IMU.
• L’esenzione deve essere interpretata restrittivamente e il contribuente deve provare concretamente la sussistenza di tutti i requisiti previsti, inclusi l’utilizzo esclusivo dell’immobile e le modalità non commerciali di esercizio.