Sentenza del 23/10/2017 n. 22 - Comm. Trib. Reg. Valle d'Aosta

Esito

La controversia

Il contribuente invoca il principio del legittimo affidamento previsto dall'art. 10, commi 1 e 2, della Legge 27 luglio 2000, n. 212, sostenendo che tale affidamento dovrebbe incidere sulle conseguenze dell'obbligazione tributaria. La sentenza chiarisce però che l'affidamento tutela il contribuente soltanto rispetto alle conseguenze sanzionatorie, risarcitorie e accessorie dell'inadempimento colpevole, e non elimina né riduce il tributo oggettivamente dovuto.

Norme richiamate

• Legge 27 luglio 2000, n. 212, art. 10, commi 1 e 2

  Il legittimo affidamento del contribuente comporta l'esclusione degli aspetti sanzionatori, risarcitori ed accessori conseguenti all'inadempimento colpevole dell'obbligazione tributaria.

  La norma tutela l'affidamento incolpevole del contribuente escludendo, nei casi previsti, sanzioni e altre conseguenze accessorie, ma non incide sulla debenza del tributo principale, che resta determinata esclusivamente dai presupposti impositivi concretamente realizzati.

Massime di principio

• Il legittimo affidamento può neutralizzare sanzioni, interessi o altri effetti accessori quando il contribuente abbia fatto ragionevole affidamento su comportamenti o indicazioni dell'amministrazione e l'inadempimento sia incolpevole.
• Il principio di affidamento non trasforma un tributo dovuto in un tributo non dovuto: l'obbligazione principale dipende dalla legge e dalla concreta realizzazione del presupposto d'imposta.
• In una controversia analoga occorre distinguere tra contestazione dell'imposta e contestazione delle conseguenze dell'inadempimento: l'affidamento può incidere prevalentemente sulle seconde, non sulla prima.
• La sola buona fede o l'assenza di intenzione evasiva non sono, di regola, sufficienti a escludere il pagamento del tributo.