Regolamento (UE) 2025/2001

Descrizione delle variabili a cadenza di otto anni nel dominio delle forze di lavoro

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2001 della Commissione attua il regolamento (UE) 2019/1700 stabilendo la descrizione dettagliata delle variabili da rilevare, con cadenza ottennale, per due set di dati del dominio delle forze di lavoro. L’intervento si colloca nel quadro delle statistiche europee armonizzate sulle persone e sulle famiglie e mira a garantire uniformità metodologica nelle rilevazioni degli Stati membri. I considerando richiamano l’obbligo di adozione della descrizione almeno dodici mesi prima dell’avvio del periodo di rilevazione e il parere favorevole del comitato del sistema statistico europeo.

Ambito di applicazione e calendario

Il regolamento si applica agli Stati membri per le indagini/statistiche del dominio delle forze di lavoro previste dal regolamento (UE) 2019/1700. L’allegato disciplina due tematiche dettagliate:

• "organizzazione del lavoro e dei tempi di lavoro", da applicare nel 2027;
• "infortuni sul lavoro e problemi di salute connessi all’attività lavorativa", da applicare nel 2028.

L’ambito soggettivo delle singole variabili è definito tramite filtri di popolazione, che riguardano principalmente persone occupate di età compresa tra 15 e 74 anni; alcune variabili relative a infortuni e problemi di salute includono anche ex occupati nei 12 mesi precedenti la settimana di riferimento. Il regolamento non introduce deroghe o esclusioni generali ulteriori rispetto a quelle tecniche contenute nell’allegato.

Quadro normativo di riferimento

La base giuridica è l’articolo 7, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) 2019/1700, che prevede, parallelamente all’atto delegato sul numero e sul titolo delle variabili, la definizione della loro descrizione per i set di dati a cadenza di otto anni. È richiamato anche l’articolo 7, paragrafo 4, secondo comma, dello stesso regolamento, in forza del quale la descrizione deve essere adottata almeno dodici mesi prima dell’inizio del periodo di rilevazione.

Variabili su organizzazione del lavoro e tempi di lavoro

Per la tematica "organizzazione del lavoro e dei tempi di lavoro" l’allegato elenca le variabili, con relativi codici e modalità di risposta, volte a misurare aspetti dell’autonomia e della flessibilità lavorativa. In particolare:

• FREEHOUR: possibilità di prendere ore libere;
• FREELEAV: possibilità di prendere giorni di ferie;
• FLEXWT: frequenza della flessibilità prevista dell’orario di lavoro;
• AVAIFREE: disponibilità a lavorare durante il tempo libero;
• RECHOURS: modalità di registrazione della presenza o delle ore lavorate;
• PRESSURE: frequenza del lavoro sotto pressione;
• JOBAUTON: grado di autonomia professionale;
• PLACEWK: posto di lavoro principale;
• COMMUTM: tempi di spostamento, espressi in minuti;
• OTHERLOC: frequenza del lavoro in altre sedi.

Per ciascuna variabile sono precisati i filtri di pertinenza. Ad esempio, diverse variabili si applicano a persone occupate tra 15 e 74 anni; COMMUTM è rilevata solo se il luogo di lavoro principale non è l’abitazione del lavoratore; RECHOURS è riferita a specifiche categorie occupazionali indicate dal filtro tecnico dell’allegato.

Variabili su infortuni sul lavoro e problemi di salute connessi all’attività lavorativa

Per la seconda tematica, l’allegato struttura la rilevazione sugli eventi lesivi e sui problemi di salute connessi al lavoro. Le variabili principali sono:

• ACCIDNUM: numero di infortuni sul lavoro negli ultimi 12 mesi;
• ACCIDTYP: tipo di infortunio, distinguendo tra incidente stradale e incidente diverso;
• ACCIDJOB: attività lavorativa connessa all’infortunio;
• ACCIDBRK: durata dell’assenza dal lavoro dovuta all’infortunio;
• HPROBNUM: numero di problemi di salute connessi all’attività lavorativa negli ultimi 12 mesi;
• HPROBTYP: tipo del problema di salute più grave;
• HPROBLIM: limitazione delle attività quotidiane;
• HPROBJOB: attività lavorativa connessa al problema di salute;
• HPROBBRK: durata dell’assenza dal lavoro causata dal problema di salute.

I filtri di popolazione distinguono tra persone attualmente occupate e persone che sono state occupate in passato o negli ultimi 12 mesi, a seconda della variabile. Le modalità di risposta coprono sia il numero di eventi sia le conseguenze temporali dell’assenza dal lavoro, includendo anche i casi in cui la persona non si è ancora ripresa ma prevede di riprendere l’attività.

Fattori di rischio per la salute fisica e per il benessere mentale

L’allegato include ulteriori variabili sui determinanti lavorativi della salute:

• PHYSRISK, per l’esposizione a fattori di rischio per la salute fisica, come posture faticose, movimenti ripetitivi, movimentazione di carichi pesanti, rumore, vibrazioni, agenti chimici, forte concentrazione visiva, scivolamenti/cadute, uso di macchine o di veicoli e altri rischi considerevoli;
• MENTRISK, per l’esposizione a fattori di rischio per il benessere mentale, tra cui ritmo di lavoro eccessivo, violenza o minaccia, molestie o bullismo, scarsa comunicazione o collaborazione, rapporti difficili con clienti/pazienti/allievi, insicurezza del posto di lavoro, insufficiente autonomia sul ritmo o sui procedimenti di lavoro e altri fattori rilevanti.

Queste variabili sono destinate alle persone occupate tra 15 e 74 anni e servono a completare il quadro statistico sulla qualità del lavoro e sui rischi professionali.

Effetti giuridici finali

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico degli atti di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.