Regolamento (UE) 2025/2051

Rettifica e aggiornamento delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2051 della Commissione interviene sul sistema delle zone soggette a restrizioni previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, che disciplina le misure speciali di controllo della peste suina africana. L’atto nasce dall’esigenza di adeguare la cartografia delle zone I, II e III alla situazione epidemiologica più recente, correggere errori materiali emersi nelle voci italiane già modificate dal regolamento (UE) 2025/1924 e reagire a nuovi focolai notificati in Croazia, Estonia e Lituania.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama il regolamento (UE) 2016/429, in particolare l’articolo 71, paragrafo 3, quale base giuridica per le misure adottate. Nei considerando viene evidenziato che la peste suina africana è una malattia virale infettiva che colpisce suini detenuti e selvatici, con ricadute rilevanti sulla salute animale, sulla redditività degli allevamenti e sulla movimentazione intra-UE e verso paesi terzi di animali e prodotti.

Le zone soggette a restrizioni sono definite sulla base:

• della situazione epidemiologica nelle aree interessate;
• della situazione generale nello Stato membro;
• del rischio di ulteriore diffusione;
• degli orientamenti della Commissione sulla prevenzione, il controllo e l’eradicazione della peste suina africana nell’Unione;
• delle norme WOAH e delle giustificazioni fornite dalle autorità nazionali competenti.

Rettifiche concernenti l’Italia

Una parte centrale del regolamento è dedicata alla correzione di errori nelle voci italiane dell’allegato I del regolamento (UE) 2023/594, come già modificato dal regolamento (UE) 2025/1924. La Commissione precisa che, a seguito di tali errori, alcune aree di Piemonte e Lombardia risultavano indebitamente mantenute o collocate nella zona soggetta a restrizioni III, mentre avrebbero dovuto essere soppresse o riclassificate in zone I o II.

Le rettifiche riguardano:

• la parte I, punto 7, con sostituzione del quarto trattino relativo al Piemonte;
• la parte II, punto 9, con revisione delle voci per Piemonte e Lombardia e aggiunta di nuovi comuni;
• la parte III, punto 1, con soppressione delle voci relative a Lombardia e Piemonte.

Il regolamento prevede espressamente che tali rettifiche si applichino dal 23 settembre 2025, cioè dalla data di applicazione del regolamento (UE) 2025/1924, al fine di assicurare continuità e coerenza con il precedente atto modificativo.

Aggiornamento delle zone per Croazia, Estonia e Lituania

La Commissione prende atto di nuovi focolai notificati dopo l’adozione del regolamento (UE) 2025/1924:

• in Croazia, nuovi focolai in suini detenuti;
• in Estonia, un nuovo focolaio in suini detenuti nella contea di Jõgeva;
• in Lituania, nuovi focolai in suini selvatici nelle contee di Utena e Šiauliai.

Sulla base di tali eventi, alcune aree vengono riclassificate tra le diverse categorie di restrizione e i confini territoriali vengono ridefiniti per tenere conto della continuità territoriale e del rischio di diffusione. Nei considerando si richiama espressamente, per Croazia e Lituania, la necessità di garantire la continuità territoriale ai sensi degli articoli 7, paragrafo 2, e 6, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2023/594.

Sostituzione dell’allegato I del regolamento (UE) 2023/594

L’articolo 2 dispone la sostituzione integrale dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 con il testo allegato al presente regolamento. L’allegato aggiornato contiene elenchi dettagliatissimi delle zone soggette a restrizioni I, II e III per numerosi Stati membri, tra cui Germania, Estonia, Lettonia, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Cechia, Grecia, Croazia e Lituania.

Sul piano pratico, ciò significa che gli operatori e le autorità nazionali devono fare riferimento al nuovo allegato per identificare con precisione:

• i territori assoggettati a restrizioni;
• la relativa categoria di rischio (I, II o III);
• le delimitazioni geografiche specifiche basate su comuni, distretti, province, linee stradali, linee ferroviarie, corsi d’acqua o altre unità territoriali.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, per l’articolo 1 è prevista una applicazione retrodatata al 23 settembre 2025.

L’atto è qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con il consueto effetto tipico dei regolamenti UE.